大公网讯 据《赫芬顿邮报》20日消息：在斯诺登泄漏美国秘密监视民众的真相之前，奥巴马政府就已经在敦促政府各机构打击安全威胁，包括要求联邦僱员更密切地监视身边同事，敦促管理层处罚没有报告可疑人士的僱员。
在陆军士兵曼宁向“维基解密”泄密大量政府机密文件后，奥巴马于2011年11月份启动这个被称为“内部威胁计划”的秘密方案，其范围之广可谓无所不包。
该计划的范围不仅包括美国所有国家安全机构，遍及联邦大多数部门和全国各机构，包括和平队、社会保险局、教育部和农业部，却很少引起公众注意。该计划侧重防止机密材料被泄漏，但含义极广的“内部威胁”这个定义，却使各机构有很大自由度去打击和惩罚其他一系列行为。
奥巴马更于去年11月份批准“最低限度标准”，允许政府部门和机构有更大自由度去发展自己的防止内部威胁计划，而此举可能导致各部门和机构有各自的解释。他不仅指示它们铲除泄密者，而且指示它们铲除容易倾向于“对政府或国家採取暴力行动”的人士和“潜在间谍”。
五角大楼就把“内部威胁者”定义为：获准接触机密文件的僱员“无意或无意地”通过“未经授权的披露、数据改造、盗窃、恐怖主义或运动性的活动损害国家安全利益，造成资源或能力的损失或退化”。国防部的文件显示，“说得透彻些，就是泄密等同于协助美国的敌人。”
390元就可“出卖”同事
政府文件显示，有些机构使用这个自由度，来追踪未经授权获取任何信息的活动，而不只局限于机密材料。
文件还显示，数百万名联邦僱员和合同工必须留意同事之中的“高风险人士或行为”，否则可能因不举报而面临处罚，包括刑事控罪，向传媒泄密等同于间谍活动。
该监视同事的政策，部分取决于僱员平时表现。它还有可能打击创造性思维，助长墨守成规的“群体思想”，正是这种群体思想导致美国当年错误评估伊拉克局势，于2003年入侵伊拉克。
在政府忙于应付斯诺登泄密造成的后果之际，预期奥巴马政府将会加快该计划的实施。擅长处理国家安全法案件的华盛顿律师麦克拉纳汉说：“如此看来，迟早农业部或粮食和药物管理局也会要求职员监视同事。有朝一日，人们会举报朋友然后获得50美元（约390港元）报酬。”
