
图:美国总统奥巴马19日访问德国柏林,民众手持他及斯诺登的头像示威/法新社
斯诺登在匿藏香港的同时,正加紧寻找永久避难所,因为他的90天旅行签证,将于8月20日届满。以下是斯诺登命运的多种可能:
方案1:他在90天内申请成为难民,并偷渡离港
暂时不清楚他是否接近当地联合国难民署(该署拒绝就个别案件置评),但香港大学比较法与公法研究中心总监杨艾文说,接触该署是斯诺登延长居留的办法之一。杨艾文说:“如果难民署可奇迹般在90天内确定他是难民,并且可以找到一个愿意安置他的地点。”但香港联合国难民署说,不会特别优待斯诺登,向该署申请难民资格,一般要耗时多年。
方案2:他找到一个愿意收容他的国家
据“维基解密”发言人、冰岛记者赫拉凡松说,冰岛政府的答覆是“非正式”的,并不是最后答覆。“这不只是冰岛政府的问题,还是冰岛议会的问题,而且也是一个需要公众参与辩论的重要问题。”此外,尚谣传很多国家可能成为斯诺登申请庇护的国家。
方案3:斯诺登签证过期,被香港警方逮捕
如果签证过期而斯诺登仍留在香港,而如果他还接触联合国难民署的话,杨艾文说:“如果他在那个关头及时申请庇护,那他们就不会检控他逗留超过规定时间─检控将会搁置,申请庇护程序启动。”
如果斯诺登在香港申请庇护,他很有可能根据1984年联合国《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第一条和第三条宣称自己会受酷刑。然而英国移民律师伦肖说,以酷刑为理由很难证明。她说:“‘残忍、不人道或有辱人格’这个门槛是相当高的,尤其是如果事件涉及到美国的话。如果你要以酷刑为理由,你就得找到一个国家愿意站出来跟美国对着干,宣称美国对犯人的待遇违反《欧洲人权公约》第三条。”
方案四:逃离香港
当斯诺登的签证到期,而美国政府还未决定将如何处理他,那么偷偷的藏在飞机或船隻里熘走,可能是斯诺登最好的选择之一。除非美国政府正式发出逮捕令或临时逮捕令,否则各大航空公司都无责任通报斯诺登是否出现在登机或登船闸口一事。国泰航空、澳洲航空和维珍航空都不愿回答,是否接到有关当局要求他们举报斯诺登的通知。香港大学副教授赵云称,就算斯诺登能成功登上任何一种交通工具,就算美国当局有人与他同乘同一交通工具,基于辖区原则,也无权逮捕他。
方案五:美国发出拘捕令,斯诺登被拘留
这是斯诺登可能面临的最坏情况。如果美国开出了要求斯诺登投降的警告,他有可能会被香港当局拘留。一旦被拘留,斯诺登有可能被推上公开法庭,法官将有权定夺是否要接受美国的警告,进而将其遣送回国。根据香港法律,如果美国对斯诺登的指控被定性为源自反对当局的政治理念,港府可选择不受理。但香港政府于1996年签订的条约,包括一项“涉嫌非法使用电脑”。(CNN)