铁道部并入交通部，是李克强主导的大部制改革的重头戏。此项改革是铁道部一分为二，将铁路规划及与海空衔接的职能划归交通运输部，并成立铁道局;同时将铁路运营及资产管理的职能单列，成立中国铁路总公司。

　　如此改革，是一个被迫无奈的折中办法。铁道系统是大而全的小社会，全员职工有三百万之众，若一蹴而就地将其全部推向市场，势必导致不稳定。从稳定角度出发，设计分步骤的改革计划，原无不妥，但现在的问题是：一、新设立的铁路总公司是正部级，原铁道部部长盛光祖做了董事长;二、划归交通运输部的铁道局，只是副部级;三、铁路总公司不归属国资委管理，而是直属国务院。

　　以上三条，琢磨起来就很有点「换汤不换药」的意味了。其一，运营和规划是一件事务的正反面，两者的衔接与配合，决定了其须臾不可分。改革将其一分为二，而且运营的级别比规划的级别还高一级，是让运营的决定规划的吗?其二，铁道部最大的弊病是政企不分，新设立的铁路总公司还明确为正部级，这不仅是延续旧病，而且还会因其垄断性质和级别之高，导致更加夸张的政企不分，店大欺客。其三，大部制改革的目的是简政放权，就铁道部的改革结果看，不但没有减少一个正部级单位，还增加了一个副部级的铁道局，也由此人为设置了制约办事效率的掣肘。

　　尤可夫 传媒人