美国联邦众议院外交委员会1日通过2013“台湾政策法案”，图为进行会议现场。 图片来源：台湾“中央社”
大公网8月5日讯 据海外媒体报道，美国众议院8月1日通过了《2013年台湾政策法案》，其中提出为台湾现有F-16A/B提供升级服务，接受台湾方面购买F-16C/D战机的请求。此外，众院还批准向台湾出售四艘佩里级导弹护卫舰。但分析指出，这份法案很大程度上只是在为台湾方面“画饼”，基于财政与战略方面的考虑，马英九政府目前无意与美国谈军售。而北京在美对台售武上采用的是不断升级抗议，增加难度和阻吓的策略，通过高调阻吓的策略让相关法案“无疾而终”，名存实亡。
美国众议院8月1日毫无异议地通过了《2013年台湾政策法案》（Taiwan Policy Act of 2013），目的是全面巩固和提升美台关系。法案涵盖了政治、经济、文化等众多广泛的领域，鼓励美国和台湾高级官员互访。而与前众议院外交委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen，R-FL）2011年提出的法案相比，1日通过的这项法案更强调加强台湾防卫，并扩大了对台军售范围。但前一个版本最终未能获得通过。
美国的如意算盘
根据《2013年台湾政策法案》，国会还要求美国政府为台湾现有F-16A/B提供升级服务，同时强调升级换代也无法弥补F-5战机退役造成的防务萎缩，因此美国政府应该接受台湾方面购买F-16C/D战机的请求。该法案还要求总统在规定时间内向国会做简报，提交各项攸关台湾防务安全事务报告的要求。
而在海军方面，该法案新增了向台湾出售佩里级导弹护卫舰泰勒号（USS Taylor）、盖里号（USS Gary）、卡尔号（USS Carr）和艾尔罗德号（USS Elrod）共四艘佩里级导弹护卫舰的条款。此前台湾军方原计划购买四艘佩里级巡防舰（Perry class frigate），以取代八艘将被淘汰的诺克斯级巡防舰（Knox-class frigate）。但美方只愿意出售两艘。如今这一法案中修改了此前的决定。
台湾想向美国采购的是“热船”，即目前仍在美军服役中的战舰。法案中提到的这批护卫舰建造时一艘的报价为300亿台币，现在以二手价卖给台湾则只需原价的20%，属于台湾可接受的范围。
但众院的这份法案很大程度上只是在为台湾方面“画饼”，如台湾前“立法委员”林钰祥所说，对台军售议题大都来自国会推动，但美国政府基于与中国大陆的关系都会将其阻杀。而台湾方面，受限于财力情况，对于美方开出的清单，只能量力而为。如果美国立法行政部门均能通过，台湾会到时再另作安排。
