美众院通过国防授权法案 鼓噪“美台军事往来”

　　图：25日凌晨，解放军轰6（右）首度夜航绕台，台空军司令部公布F-16战机（左）升空监控的照片，并声称能“全程掌控”相关动态　中央社

　　大公报5月26日讯 记者 朱烨北京报道：当地时间24日，美国国会众议院以351票贊成、66票反对的表决结果通过总额达7170亿美元的“2019财政年度国防授权法案”（HR 5515）。根据美众议院此前公布的草案，该法案其中一条要求强化台湾军事实力，另一条则呼吁遵循“与台湾关系法”，美国可派遣高级军事官员访台。对此，知名涉台专家、京台文化交流研究中心副主任朱松岭对大公报记者表示，台湾问题是中国内政，我们坚决反对台美之间进行任何形式的官方往来和军事联繫，“蔡英文妄图依靠美国带来一片‘新天地’，是没有可能的，希望美国不要开歷史的倒车。”

　　针对上述法案，众议院表决通过后，参议院军事委员会将讨论出参院版本送院会表决。参议院表决通过后，如与众议院版本不同，参众两院还将协商讨论最后版本，并经两院表决后，才会送交美国总统特朗普签署生效。

　　该法案草案第1253条写道，“应与台湾相对部门协商，全面评估台湾军力，特别是后备军力，并评估加强双边合作与提高台湾自我防卫能力，帮助台湾发展不对称作战能力。法案生效后一年内，美国国防部长在与国务卿协商后，应向美国国会相关委员会递交报告，说明评估结果、建议清单与计划採取的方案。”

　　竟要求国防部限制孔子学院

　　草案第1262条则写明，美国国会意见指出，根据“台湾旅行法”，美国国防部应派遣军种部长或参谋首长联席会议成员前往台湾，进行高阶官员往来。在法案生效后60天内，国防部长应与国务卿协商后，向国会相关委员会简报相关计划。据台媒报道，当地时间5月10日，“2019财政年度国防授权法”草案在美国众议院军事委员会高票（60票贊成，1票反对）通过，并火速排入众议院的院会审议议程，原本预计最快本周才会进行表决，但众议院在当地时间24日上午就进行审议，最后高票通过。

　　另据中央社，美国参议院军事委员会当地时间24日上午以25票贊成、2票反对，通过2019财政年度国防授权法草案，草案要求公开报告中国在南海的“军事与威吓活动”，并鼓励国防部长公布南海空拍照。草案还禁止美国国防部与使用华为或中兴通讯生产的电信设备或服务的公司签订合约，并要求美国国防部限制孔子学院在各大专院校的中文课程补助。至于台湾部分，据称与众议院通过的版本差异不大。

　　专家批美法案违背“一中”原则

　　朱松岭表示，“2019财政年度国防授权法案”严重违背了一个中国原则和中美三个联合公报的原则，破坏了中美两国之间共同的政治基础和美国对中国的承诺，干涉了中国的内政。他敦促，美方应该认清上述法律条款的危害性，不要开歷史的倒车，以免损坏中美关系，影响大局。

　　2017年美国国会众议院审议通过“2018财年国防授权法案”时，曾要求美国国防部长评估美国与台湾军舰互访的可能性。朱松岭称，时任中国驻美大使馆公使李克新曾明确表示，“美国军舰抵达高雄之日，就是我解放军武力统一台湾之时。”他希望，美国和台湾都能认清这句话的分量。

　　“蔡英文妄图依靠美国带来一片所谓‘新天地’是没有可能性的，”他说，“我们在一个中国原则上，在维护国家主权和领土的完整上，维护国家利益和解决台湾问题上，是不可能妥协让步的。”

　　他表示，自蔡上台、尤其是今年以来，台当局与美国所谓实质性关系不断加强，不断挑战两岸关系底线，不断使两岸关系恶化。“这段时间内的实战军事演习或军机绕台等，都是大陆用行动表明，大陆绝不会坐视‘台独’势力不断挑战两岸关系底线，也不会坐视‘台独’势力和外来势力勾结，损害中国主权和领土完整。”他表示。

　　解放军轰6首度半夜长航绕台

　　综合联合报、海外网报道：25日，台军方面称，解放军轰6于凌晨4时许飞经巴士海峡后进入宫古水道，实施远海长航训练。此次让台军神经紧绷的是，这是轰6首度夜航绕台，因此主动公布了这个消息。

　　台空军司令部今25日表示，解放军轰6型机1批2架次，于凌晨4时许飞经巴士海峡后进入宫古水道，实施远海长航训练，“全程派机监控”。值得注意的是，台媒形容，解放军派机执行“远海长航”绕台飞行已非新闻，但以往均在白昼飞行。此次则创下凌晨起飞，“在日出时分飞抵台湾东方公海上空的纪录”。

　　台军空军司令部进一步声称，“对于周边区域内共机航训动态，均能早期预警，全程掌握，并有效应处”。　　

　　就如台媒所形容，轰6绕台几乎常态，都已不算新鲜事。解放军5月11日“双向绕飞台岛巡航”的消息在台湾更是引发高度关注。解放军苏-35战机首次与轰-6K战机编队飞越巴士海峡，实现了绕岛巡航模式的新突破。台军11日回应称“全程掌握”解放军此次行动，并首度公布台军F-16战机和轰-6K的“合影”及监控轰-6K挂弹飞行的视频。台湾媒体则对解放军“点名台湾不提日本”心有慼慼。

　　早在2017年07月，中国国防部发言人曾表示，解放军将根据需要，类似训练将“常态化”，“有关方面不必大惊小怪、过度解读，习惯就好”。当年12月，台防务部门表示，大陆军机、舰艇远海长航已变成常态化，如无特殊状况，台方将不另行公布。

　　对于解放军军演和空军绕岛飞行，国台办曾明确表示，这些传达的资讯是十分清晰和明确的，就是针对“台独”分裂势力及其活动所做出的强烈警告，展现了维护国家主权和领土完整的决心和能力。