赖“加薪送礼” 新竹批“中央请客，地方埋单”

图：苗栗县财政艰困，相关官员对于如何筹措人事经费，相当头痛/中央社

　　大公网9月15日讯 “行政院长”赖清德新官上任即向民众“送大礼”。他近日宣布明年军公教人员加薪3%。但对于不少财政拮据的县市而言，“加薪”是无法完成的任务。新竹县政府批评赖清德此举无异于“中央请客，地方埋单”。苗栗县政府官员甚至为如何寻找“加薪”财源而彻夜难眠。“行政院主计总处主计长”朱泽民虽然于14日表示，“中央”会补助14个县市所增加的人事费用，但财政馀裕的“六都”、新竹市与金门县则不予补助。金门县政府对此相当不满，痛批赖“内阁”惩罚财政模范生。

　　综合中央社及《联合报》报道：“行政院长”赖清德最近拍板明年军人、公务员、教师加薪3%，但各县市却是愁眉苦脸。财政吃紧的新竹县抱怨，人事成本支出负担预估将增加3.5亿元(新台币，下同)，县府财政处长黄国峯表示，这是“中央请客、地方承担”。

　　地方官愁预算夜不成眠

　　黄国峯说，新竹县的举债额度已达上限，无法透过债务举借向行库借款，若“中央”没有以专案协助地方政府，只能砍其他支出因应，例如地方建设、社会福利等，都将变得难以推动。

　　加薪事宜也冲击财政艰困的苗栗县政府，县府估计因此增加人事支出约3.5亿元，扣除“中央”一般性补助，县府必须负担约1亿元。苗栗县政府主计处长陈荣贵日前听到军公教明年要调薪的消息，整夜都在想如何开源节流。

　　陈荣贵指出，苗栗县完全没有举债的空间，根本无法借钱因应调薪多出的经费，县府只能开源节流编预算。

　　“行政院”只补助14县市

　　对于部分地方政府反映没有经费支付调薪增加的人事费，朱泽民说，“中央政府”有相关的补助规定，14个县市调薪所增加的人事费，“中央都会补助”。他说，“六都直辖市”、新竹市、金门县因为基本财政剩馀大于支出，应可支付调薪的费用，所以不予补助。朱泽民表示，明年“中央政府”总预算编列180亿支应，其中38亿用来补助财政拮据的地方政府。

　　金门县批措施不公平

　　金门县政府秘书长林德恭表示，过去“中央政府”调薪，从未要求地方负担，现在“中央”这种做法形同“中央请客，地方买单”，对金门县并不公平，也等于是惩罚“财政模范生”，实在不具有任何合理性及正当性。

　　林德恭说，金门虽是零负债的县市，但之所以财政体制较优，也是长期致力于开源节流的结果，绝非凭空而来的不劳而获，而且近年来因县营金酒公司盈馀趋缓，基础公共建设尚在建置中，所需不菲，整体岁入岁出短绌也有扩大情形。县府主计处长王崑龙指出，今年金酒盈馀减少，明年县府总预算短差36亿元。

　　“六都”之一的高雄市也表示财政吃力。高市估计明年要增加17亿元人事费用，高市财政局长简振澄表示，现在看“中央”补助多少，不足的，再设法因应。但如今“行政院”已表明不补助“六都”，高雄市政府也相当头痛。

　　台经济不彰 凭什么加薪

　　据中通社报道：赖清德甫上任“行政院长”，立刻宣布为军公教人员加薪3%，期能带动整体产业加薪风潮。对此，台湾舆论质疑，点燃“加薪”这颗火种，若无配套，扭转产业结构劣势，提升消费信心，要带动经济发展，这把火恐怕难起作用。

　　知名作家王丰在脸书发文指出，“加薪不是坏事，但要有标准。如果漫无标准，为讨好而加薪，那就是一种政治行为，很煽情，很谄媚，看不到原则”。

　　王丰说，执政者要清楚知道自己在做什么，这才是重点。“政府”就是一家极大的公司，公司有效益、有获利，才给员工分红加薪。他认为赖清德现在替公务员加薪，时机不对。去年台湾的经济成长率才1.4%，这样一家“经营不善”的公司，凭什么加薪?

　　台湾《经济日报》14日的社论则强调“军公教加薪解决不了经济困境”。社论指出，明年1月起军公教人员加薪3%，这是过去六年以来第一次军公教人员加薪。由于之前林全院长刚刚决定不加薪;现在赖院长就任之后却突然宣布要加薪，让各界都感到意外。

　　社论指出，赖院长才上任没几天，岛内的经济并没有太大的变化，为什么两位院长对于台湾经济的解读会有这么大的不同?

　　社论认为，赖院长不可能不清楚台湾经济的现况，问题是林全前院长才说当局的钱有限，所以不会加薪，怎么现在就突然有钱了?如果当局的经费够的话，为什么要砍公务人员的退休金?令人怀疑。

　　另外，据估计，军公教人员加薪3%，大约需要新台币180亿元的支出，请问这些经费从何而来?“行政院”应该要说清楚，讲明白。