放宽公务员兼职 当局病急乱投医

       文丨朱穗怡

　　台当局的施政手法真是让人大开眼界。为了平息公务员退休金被削减的怒气，“铨叙部”最近研拟放宽公务员兼职。不料，当局这个自以为“贴心”的政策却引来台湾舆论一片嘘声。有主流媒体甚至毫不客气地批评“政府疯了吗”：公务员为了多赚钱，下班打工、上班打混事小，如兼差利用职务贪渎谋利，官箴必败坏，国家公务体制发展将伊于胡底！即使是民进党自家人也斥责放宽公务员兼职是荒唐到极点，对蔡政府的政务官价值观竟错乱到这个程度相当惊讶。

　　最近几个月来，当局领导人蔡英文每逢外出，反年金改革示威者如影随形，有好几次蔡政府都不得不取消行程。难道蔡英文是被无休止的示威抗议吓怕了，以致“饮鸩止渴”？

　　上月底民进党立委挟人数优势，在“立法院”强行通过“公务人员退休资遣抚恤法”，大幅削减公务员退休福利，包括两年后取消18%的优惠利率、逐年减少退休金、领取退休金年龄从60岁延至65岁等。简而言之，就是“多缴、少领、迟领”。有公务员估算，年金改革后退休金少了三成。荷包大缩水，公务员团体怨声四起。为了提振公务员低落的士气，蔡政府于是有意修法，让基层公务员下班后可到快餐店打工、到民间企业担任技术顾问，如果兼任非营利组织负责人，还可利用上班时间外出开会，但不能自己当老闆，每月兼职报酬也不得超过基本工资21009元新台币（约5252港元）。对于这样的规定，不知岛内公务员有何感想？

　　公务员在不少人的心目是一份薪水高、福利好的稳定工作，难以想像公务员下班后还要到麦当劳、肯德基兼职。有台湾公教人员投书媒体自嘲，“放宽兼职的消息看到痛哭流涕，铨叙部的‘美意’让公教人员下班后还可以到麦当劳打两个小时的工，然后带两份薯条回家给孩子开心一下。”

　　诚然，到快餐店打工也是正当职业，只是公务员沦落到要与学生、青年抢饭碗，这真的能提高公务员团体的士气、真的能平息他们心中的怨气吗？台湾行政效率低下多年来为人诟病，一旦放宽兼职门槛，恐怕更会影响政府运作。试问一个老想着如何兼职存老本的公务员怎会花心思在正职工作上？最令人忧虑的是，公务员若到企业、商界兼职，恐怕会产生利益冲突和廉能问题。这也是为何不少国家和地区严格限制公务员兼职的主要原因。

　　蔡政府放宽公务员兼职可谓“急病乱投医”，看似为公教人员低薪化解套，但反而让人觉得当局又在公教人员与打工族之间製造矛盾。

　　难怪台湾媒体说，每一次蔡政府端出一项政策或作出改革，竟都会使台湾人民愈发离心离德，这实在是可悲、亦復可憾的事。