台渲染“重层吓阻”意在向美军购

　　文|朱穗怡

　　最近民进党当局公布“2017年四年期国防总检讨”，强调战略指导是“防卫固守、重层吓阻”，引起海内外媒体关注。这不仅因为当下两岸关系倒退、“武统”声浪渐起，岛内舆论更指出，这是台湾方面22年来首次更改战略指导。从李登辉时代开始，台军战略指导就是“防卫固守，有效吓阻”，虽然在陈水扁、马英九执政时，“防卫固守”与“有效吓阻”的前后顺序曾调换，但字面从未改变。蔡英文上台后把“有效吓阻”改为“重层吓阻”，到底“有效”与“重层”有何区别？是文字游戏，还是暗度陈仓？台军葫芦里卖什么药？连日来各界议论纷纷。

　　按惯例，岛内防卫部门在新领导人上任十个月内，要向“立法院”提出“四年期国防总检讨”。以民进党政府“逢马必反”的思维，修改马英九时代的战略指导并不让人意外。只是外界质疑“重层”与“有效”的差别不大，蔡政府不过是玩文字游戏罢了。因为不管台当局采取何种战略指导，以两岸悬殊的军力来看，台湾方面都难以扭转在台海战事中劣势。蔡政府对此显然也是心中了了。那为何还要修改战略指导？难道只是为显示“新人新作风”而故弄玄虚？恐怕不然。

　　据岛内军方表示，倘若敌方仍执意进犯，则依据“拒敌于彼岸、击敌于海上、毁敌于水际、歼敌于滩岸”之用兵理念，对敌方实施重层拦截及联合火力打击，意即假如大陆对台发起攻击，台湾不会再是守势。由此可见，从字面上，“重层吓阻”显然比“有效吓阻”更为具体，也更有攻击性。此外，该报告还指出，“解放军战机和军舰不久前在台湾周边的活动表明大陆军事威胁不断增加”，通过渲染“大陆军事威胁”，进一步“合理化”具有攻击性的“重层吓阻”。蔡政府营造台海局势的紧张气氛，一方面，是为自己不承认“九二共识”而导致两岸关系倒退推卸责任，另一方面，为向美国购买更先进的武器制造舆论风向。早前台湾军方就表达了希望购买具有垂直或短场起降、隐形功能的新式战机的意愿。近日台当局大肆炒作“解放军火箭军部署可对台湾本岛遂行精准打击的东风-16型弹道导弹”的意图也是如此。

　　早前美国媒体传出特朗普政府不仅延续前任政府对台军售的政策，而且可能出售“更多、更好”的武器。蔡政府当然心领神会，如果不夸大大陆的军事威胁，如果不营造两岸紧张氛围，如果不把战略指导改得更具攻击性，又有什么藉口买得台湾梦寐以求的新型武器呢？