朱穗怡：台当局“派糖政策”制造社会争议

　　文|朱穗怡

　　台湾“928”教师节“教师不放假、劳工却可放假”的怪象最近被推上舆论的风口浪尖。民进党当局觉得很委屈，紧急召开记者会辩称“教师节教师不放假、劳工放假，早已行之多年”。此言不假。在岛内，教师节的主角教师要照常上班，而与这一节日并无直接关系的劳工却可以享受一天假期。这种不可思议的现象并非始于今日，但为何今年民怨沸腾？民进党的“辩词”显然是避重就轻、欲盖弥彰。

　　台湾舆论指出，民进党当局解决社会争议的能力让人忧心，其讨好选民的“派糖政策”对台湾社会长期发展造成伤害。

　　在香港，法定公众假期适用于所有打工一族，但诸如服务业、旅游业、交通运输业、传媒、纪律部队等因行业特殊性而无法当天放假，可与员工协商假期。而台湾的法定假期却出现“一地两制”的怪象。

　　2001年台湾公务人员（包括教师）全面实施周休二日，但被删除7天法定假日：1月2日“中华民国开国纪念日”之翌日、3月29日革命先烈纪念日、9月28日孔子诞辰纪念日（教师节）、10月25日台湾光復节、10月31日蒋介石诞辰纪念日、11月12日“国父”诞辰纪念日及12月25日“行宪纪念日”，春节等11天假期依然保留。至于劳工方面，由于没有法定周休二日，所以全数保留19天法定假期（公务员本来就没有五一劳动节，所以法定假期总数原本就比劳工少一天）。这便是教师节教师不放假、劳工放假的来源。但此怪象今年特别引起舆论关注，主要是因为民进党当局讨好劳工选民的政策使然。

　　去年国民党政府宣布劳工每周工作时间上限由42小时减至40小时，目的是要让劳工享有“周休二日”的福利，但为了争取僱主支持，将因每周工作40小时，一年少掉的13个工作天，以删除7天法定假日作为配套措施。这也是仿照当年公务员实施周休二日而删除7天法定假期，如此也可改变法定假期“一地两制”的怪象，但却遭到劳工团体反对。当时正值大选，民进党于是承诺上台后给予劳工周休二日，而且不删除7天法定假期。

　　“520”民进党上台执政，兑现承诺，不删除劳工的7天法定假期，使得“教师节教师上班、劳工放假”怪象无法修正。也由于民进党当局不删除劳工7天法定假期，工商界僱主亦强烈反对劳工周休二日，批评当局倾向劳工的政策只会加重企业成本、造成产业外移。

　　政府改善基层劳工的福利和待遇无可厚非，但若只是一味讨好一方，而忽视另一方的需求，只会造成更大的纷争。当年台湾公务员实施周休二日，被删除7天法定假期，如今劳工如果也实施周休二日，但却可以保留7天法定假期，怎会不引发争议？