
图;台湾军方拟招募后备军人补充兵源。图为上月岛内举行军演 资料图片
大公网9月14日讯 基于兵源需求,台军正着手研议被称作“周末战士”的“后备军人志愿短期入营服役计划”,凡退伍官兵通过甄试后,每个月入营服役2天,薪资比退伍时高。明年起在北、中、南三地选定单位试办。但有立委不看好,担心“周末战士”素质参差不齐而产生问题。
综合台媒及中通社报道:由于台军正全力推动募兵制,希望不再强制徵兵。然而,台军募兵率一度不足2%。基于实际需求,确定研议实施“后备军人志愿短期入营服役计划”,并已于9月10日公告。
兵源枯竭 募兵率不足2%
根据公告内容,参考欧美等后备军人利用假日返营训练,维持战斗技能,台军正规划后备军人志愿短期入营服役制度,并于今年5月下旬至7月上旬间实施问卷调查及访谈,达成“改良式募兵制”转型目标。
据了解,这项制度目前暂定一个月实施一次到两次,利用周末两日入营,许多细节还尚待确定,各军种正在研讨试办的部队。
中国国民党立委江启臣曾研议修法,透过招募优质军事生存游戏玩家,让平时在民间企业上班的民众每个月利用周末入营接受训练,这些后备战力也被网民戏称为“大叔兵团”。
为了增加退伍官兵回营服役的诱因,军方高层表示,“虽然每月只有2天,但薪资会以退伍当时官阶为基准,再加成叙薪”。
对于“国防部”规划研议后备军人短期入营服勤,设计上类似“周末战士”的概念,有立委认为,若不能争取到高素质的对象,就好像“国防部”用了临时工,问题会很多。
事事仿美 不伦不类
“国防部全民防卫动员室”代理主任蔡忠诚曾指出,“周末战士”是美国现行制度,就是“国民兵”经过基础训练后,利用假日回去服役,战力等同于现役部队。对于成为“周末战士”具备的条件,蔡忠诚表示,会尽量以高专业和高战力的为主。
中国国民党立委马文君表示,现在教召(教育召集,军人退伍后定期回部队受训)已经发生很多问题,美国可以做的,台湾可以做吗?台湾很多事情学美国,但严格说来不伦不类,有没有办法达成应该要做好研究再提出来。如果没办法争取到高专业和高战力的对象,就好像“国防部”用了临时工和人力派遣,这是很大的问题。
薪资不高 “全募兵制”两次跳票
据台媒报道:2013年1月起,台湾开始推行募兵制,希望不再强制徵兵,而是通过募兵建立一支“职业化”军队。然而,2013年台军募兵率一度不足2%,历年来,台军想尽办法,也无法解决兵源不足的问题。此前,“全募兵制”已“跳票”两次。
“全募兵制”本预定2014年实施,由于募兵情况不理想,台军延后2年,改为2017年施行,让本来全需转服替代役的1993年出生的男子仍须服义务役,这是募兵制第一次“跳票”。去年军方决定再延1年,则是第二次“跳票”。
根据现行的台湾法律规定,服兵役是“公民义务”,所以19至36岁的男子必须服役1年,台湾相关规定称之为役男。募兵制与义务役一起,均为现行台湾兵役的其中一种,因此,台湾当前的兵役制度为志愿役与义务役并用制。
目前台湾军队当中已经有部分的志愿役士官兵,以签约的方式在军队中服役,只是现在所占的比例并不高。
去年台湾志愿役月薪为:二等兵新台币33625元(约合8236港元)、一等兵35230元(约合8629港元)、上等兵36845元(约合9025港元)。由于薪资不高,缺乏吸引力,是导致募兵制未如理想的主因,倘若全面实行募兵制,势必出现兵源不足的问题。
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