台或无缘ICAO大会 学者：警惕两岸冷和变冷战

　　大公网9月1日讯 综合中通社、中国时报、旺报报道，台媒报道，民进党蔡英文“5·20”上任至今逾3个月始终未承认“九二共识”，此举令大陆相当不满。即将于9月27日登场的国际民航组织（ICAO）大会，台湾或无缘参加。有大陆学者指出，假使蔡当局利用无法参加ICAO事件，在台湾操作“仇中”、“反中”议题，两岸关系将可能“从冷和变冷战”。

　　国际民航组织（ICAO）为联合国旗下组织，针对国际各种民航标准及程序进行规范，每3年召开一次大会。台湾自1971年退出联合国后，仅2013年唯一一次获邀以“中华台北”名义、“特邀贵宾”身份出席ICAO大会。

　　仅3年前唯一一次获邀

　　至于台湾今年能否再度出席ICAO大会，台媒报道，蔡英文当局不久前已向ICAO秘书处提出希望与会的申请，但ICAO对台方是一片“沉静”，无任何回应。大陆涉台人士说，台湾能否获邀再度参加会议，端视大陆方面态度。而ICAO的现任秘书长为曾在中国民航局任职的柳芳。

　　至于今年5月举行的世界卫生大会（WHA），台湾直至大会截止报名（5月9日）前的最后一刻，终于收到加注“一中原则”的大会邀请函，而当时仍为国民党的马英九掌执，邀请函是发给当时的卫福部长蒋丙煌，到“5．20”民进党上台后，则改由新任的卫福部长林奏延率团与会。

　　中国社科院台湾研究所研究员王建民指出，假使蔡当局利用无法参加ICAO事件，在台湾操作“仇中”、“反中”议题，两岸关系将可能“从冷和变冷战”。

　　与此同时，大陆国台办主任张志军日前强调，不承认“九二共识”，两岸沟通没有第二管道。这显现大陆“5．20”后对台交流思维，如外科手术般精准区分官民两轨，官方一刀切，不让蔡英文吃任何豆腐，民间则主动出击、操之在我。

　　国台办发言人马晓光8月4日亦曾表态指，对于台湾参与国际组织活动问题，大陆的立场是明确的、一贯的，也就是必须在一个中国原则下，透过两岸协商作出安排。

　　目前就ICAO部分，台湾民航局已经做最坏打算，虽然不能参加大会，可能会有一些资讯落差，但周边技术会议仍可以接触，因此评估影响层面有限。