
立院25日通过不当党产条例。民进党立委雀跃不已/资料图
大公网7月28日讯 台湾“立法院”日前三读通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,舆论指民进党立委以人数优势通过此条例是要追讨中国国民党党产。国民党行政管理委员会主委邱大展27日说,国民党大部分资产恐遭冻结和充公,将令国民党陷入财困。国民党主席洪秀柱表示,优先解决党工退休人员退休金、现职人员年资结算金,以及办公处所外,党产馀额全捐公益。
综合中央社及中通社报道:“立法院”25日三读通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,“行政院”将设不当党产处理委员会,政党自1945年后取得之财产扣除党费、政治献金等后,推定为不当取得,应移转为台湾当局所有。当天经过11个小时,历经67次表决,民进党在取得过半优势下,完成该条例的立法。由于民进党于1986年才成立,台湾舆论认为该条例主要是清算国民党党产。
中国国民党行政管理委员会主委邱大展27日在国民党中常会报告不当党产处理法案对国民党的影响。他说,政党及其附随组织不当取得财产处理条例是抄家灭族的法案。
申报举证须耗71年
邱大展在报告中提及条例通过后遭遇的六大困难,包括需申报财产范围庞大、申报举证时间长达71年、大部分党产恐遭充公没收、现有财产恐全部冻结、政党补助金恐遭扣除抵充、将有大量行政诉讼。
邱大展说,申报举证时间长达71年,溯及国民党在大陆时间的资料,连大陆党员党费收入也要申报,这部分资料搜集不易,是否请“行政院”不当党产处理委员会从大陆帮忙找资料?
他指出,依据条例,只有党费、政治献金、竞选经费捐赠、竞选费用补助与孳息这4项来源合法,且要自行举证,其他都是不当,这是有罪推定,抄家灭族。
邱大展指出,条例通过,现有财产恐怕全部冻结,财务周转出现困难;国民党党费一年新台币5000万元,竞选费用补助费一年1.6亿元,合计2.1亿元是稳定的来源,但政党补助金可能会遭扣除抵充,就只剩下党费收入。
资产将剩党费收入
邱大展提出4项因应作为,严格控管财务收支;聘请具公信力的法律及财务顾问,代为执行财产信托及处分的承诺;向国民党已离退党工及在职党工说明其权益及国民党面临的财务困境;检视不当党产处理委员会的各项行政处分,采取必要的应对措施,该诉讼就诉讼,该“释宪就释宪”。
国民党主席洪秀柱表示,国民党已有共识,优先解决退休人员退休金、现职人员年资结算金,以及办公处所外,党产余额全捐公益。
蓝营立院拉布报复
国民党为了报复民进党强行通过不当党产条例,就公营事业预算提出1668案,而民进党团则提出对案818案,如果要不眠不休24小时进行表决,估计至少需要15天。27日晚一名议事人员晕倒,国民党批评民进党不断电表决,完全不考虑议事人员、助理、记者的生命健康。
蓝委忧绿营追杀党产罔顾经济
综合台媒报道:“立法院”通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”。国民党立委廖国栋被问到是否感觉“如释重负”,廖国栋说,这是很多党籍立委的感觉,条例“凌迟我们太久”,终于是完成了,不管社会的看法是正面还是负面,总算是一个阶段过去,盼大家能展望未来。
廖国栋说,通过的条例“违法违宪”、不公不义,条文会处处“卡卡”,很多条例牵扯很复杂的面向,不是几个条例、条文就能执行,很多法律界的人也说很难执行。
对于《政党不当财产条例》通过后,未来“行政院”下将设“不当党产处理委员会”,廖国栋也提醒,“行政院”必须要用严谨的态度来处理,否则社会很可能会陷入对立、分裂的状况,“我非常忧心未来的4年或8年,‘行政院会’一直忙碌于党产的处理,无暇他顾,让台湾的经济停滞!”
有民众投书台媒揶揄民进党“事情不能只做一半”,请继续将国民党由大陆带来的“不义黄金、不义故宫宝物”都归还给中国大陆,“我们需要一个真正公平正义的党,不要一个假藉公平正义来谋取自身利益的党”。
蓝绿缠斗14年 国民党资产剩40亿

国民党主席洪秀柱(右)27日听取党内有关党产后续处理的报告 中央社
国民党党产争议由来已久。其资产除了有部分是从大陆撤退时转来的资金之外,极大部分都是来自于当初接收日本企业或者个人被迫留在台湾的资产。在上世纪90年代,国民党的党产达到了最高峰,外界有传言高达约2000亿元台币,折合70亿美元。这个数字是否属实,难以确定,但是就成为每次选举时国民党的要害。国民党被攻击毋须担心选举经费,甚至有贿选买票的嫌疑。
2000年民进党赢得大选,首次执政,于2002年开始推动立法追讨国民党不当党产,其间,不断被国民党阻挠,在程序委员会被封杀次数高达306次。民进党今年全面执政,在25日晚的立院“决战”中,最终以人数优势致胜,结束14年的缠斗。
据国民党公布的数字,截至去年底,党产有166亿新台币(约40亿港元),在上世纪90年代高峰期,接近一千亿,实际数字更可能不止此数,相比民进党仅仅数亿,可谓小巫见大巫。
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