台忧南海裁决涉太平岛 民进党当局或临阵退缩

　　图：马英九今年一月登上太平岛视察，证明太平岛是岛非礁 资料图片

　　大公网7月1日讯 综合台媒报道：设于荷兰海牙的常设仲裁法院日前宣布，将于7月12日中午以前宣布“菲律宾VS中国”南海案仲裁结果，裁决书是否触及太平岛地位，备受瞩目。岛内有分析指出，民进党当局虽然声称不会放弃太平岛主权，但今年初却拒绝随马英九登岛视察，其南海主张也与大陆方面颇有出入，让外界质疑民进党当局是否会迫于美国压力，而在南海问题上作出不利中国大陆的举动。

　　菲律宾于2013年1月22日将南海争议提交国际仲裁，要求厘清中国大陆南海“九段线”效力、特定岛礁的地位与海洋权利，以及大陆在南海特定行动的合法性等议题。北京虽多次重申拒绝参与仲裁程序，但仲裁庭仍于去年10月29日宣布对此案具有管辖权。

　　曾有华府智库学者指出，国际社会应该把南海主权当事方之一的台湾纳入协商机制，因为中国大陆的“九段线”南海主张源自台湾方面的“十一段线”主张，台湾如果质疑或否定“十一段线”，则会削弱中国大陆“九段线”的说服力。不过，民进党当局迄今未对“十一段线”有清晰的表态。

　　此外，马尼拉为求通盘考量，也将台湾方面驻守的太平岛列为仲裁标的，声称太平岛是“礁”而不是“岛”。为此，台湾地区前领导人马英九今年卸任前特别登太平岛，以证明它是“岛”非“礁”，后来台湾方面也向仲裁庭递交“非当事人意见陈述”，表达立场。

　　太平岛地位对南海案至为关键，如果太平岛被仲裁庭裁决为“礁岩”，则菲国的巴拉旺岛就可以独享向南海划出的200里范围专属经济海域，范围内的一切天然资源都由菲国独享，北京兴建的人工岛及其他设施，都将被视为“非法建物”。但如果判作“岛屿”，台湾就也可划出200里专属经济海域，这将与巴拉旺岛的专属经济海域发生重叠，衍生出菲国不乐见的复杂问题。至于仲裁庭会不会针对太平岛的地位作出裁决，就连菲律宾也没有把握。

　　民进党曾拒随马登岛视察

　　民进党当局曾声称不会放弃太平岛主权，但今年初却拒绝随马英九登岛视察。此外，大陆方面表明，中菲通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》早已就通过双边谈判解决南海有关争议达成协定，《联合国海洋法公约》规定的仲裁程序不适用中菲南海有关争议。但民进当局对于南海各方主权主张，认为要依据《国际法》来处理，尤其是《联合国海洋法公约》的规定，以和平手段来处理，与大陆方面的主张有出入。这让外界质疑民进党当局是否会迫于美国压力，而对太平岛事宜持消极态度或作出不利中国大陆的举动。

　　中国大陆方面重申，仲裁庭对本案及有关事项无管辖权，不应进行审理并作出裁决。国台办早前也多次强调，南海诸岛及其附近海域是中国的固有领土，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同责任。

　　太平岛扼南海航道要冲

　　太平岛是位于南海南沙群岛北部中央郑和群礁西北角的一个岛屿，居南海西侧航道的东边，面积0.49平方公里，是南沙群岛最大的自然岛，目前陆地面积仅次于永暑岛、美济岛和渚碧岛。现由中国台湾实际控制，由台湾省高雄市旗津区实际代为管辖，与高雄港相距约1600公里。西距越南金兰港330里，东与菲律宾巴拉望相距约200里，扼南海航道之要冲。太平岛上蕴含丰富的自然资源，水质良好，除可供饮用；岛上原生的天然植被茂盛，出产椰子、木瓜及芭蕉等。