朱穗怡：绿营不分区立委名单毁誉参半

        文/朱穗怡

　　民进党主席、“总统参选人”蔡英文最近公布了明年立委选举民进党不分区立委名单，岛内舆论对其评价好坏参半。民进党这份34人的不分区立委名单囊括了来自医界、福利团体、妇女基金会、法界、学界、残障联盟、环保、媒体、建筑、客家团体、原住民、劳工等多个领域的24位公民团体人士及专业精英，大大增加不分区立委的社会代表性，与四年前立委选举的不分区立委名单只有12位社会贤达相比，确实让人耳目一新，势必对将要公布不分区立委名单的国民党造成不小压力。不过，有台媒指出，民进党为了确保“总统”大选胜选，拉拢选票、开拓票源，把许多立场鲜明的社会团体人士，放在不分区立委安全名单中，希望稳定对民进党认同，这也许有助民进党“总统”选情，但是这些人由于不熟悉“立法院”的政治运作，最终可能流于曲高和寡。言下之意，即理想的不分区立委应该是熟悉问题的各个领域的专业政治家。

　　台湾明年1月16日将同时举行“总统”选举和立委选举。立委选举将产生113席立委，包括73度区域立委、6席原住民立委、34席不分区立委。其中区域立委和原住民立委由选民在所属选区直接投票选出，一般每个选区选出一名立委。而不分区立委的产生方法是由获得百分之五以上政党选举票之政党依得票率选出，政党得票数越高，该党获得的不分区立委席次就越多。因此，各党在制订不分区立委名单时无不绞尽脑汁，除了本党政治人物外，也尽量多纳入党外精英，以吸引选民目光。

　　2012年立委选举，蔡英文推出的34位不分区立委候选人中只有12人是社会人士，而且前8名中6人是民进党立委及党务人员，被外界批评是向派系妥协的权力分赃名单，最令人诟病的是，名单中甚至有人官司缠身，造成很不好的社会观感。这一次民进党提名的不分区立委候选人中有七成是社会专业人士，前8名无一人是民进党政治人物，而且苏贞昌、谢长廷、游锡堃等“天王”都不在名单中，可见蔡英文是吸取上一次的教训，希望这份名单能给人清新、专业的观感。然而，岛内舆论质疑社会专业人士未必熟悉政治及立法运作，进入“立法院”后，往往因程序生涩而能量东折西损，甚至可能因政治立场而招致社运界同侪的指摘。至于民进党一众元老被排除在不分区立委名单中，其实是因为明年大选民进党赢得政权的机率高，这些民进党大老们盘算，蔡英文一旦当选，不愁没有官位分配给他们及其子弟兵。

　　蔡英文的支持率虽然领先，但在立委选举方面，民进党也无争取过半席次的把握，因而在不分区立委名单上狠下功夫，争取“总统”和立委选举双赢。