民进党全代会是否提“冻独”提案受关注

　　香港中通社9月18日电（记者 芍苓）民进党第16届第二次全代会与创党29周年庆祝活动将于9月19日在桃园市登场，这次会议最受瞩目的是有关两岸相关提案，包括如冻结“台独党纲”等案，会否在19日的全代会中再次展开讨论。

　　去年全代会首提“冻独”提案

　　2014年7月20日民进党召开第16届第一次全代会，会中有40名党代表连署提出冻结“台独党纲”提案，不过，最后却被蔡英文以时间不足为由，将“冻独”、“反冻独”、“台海发展决议文”等提案，全部送中执会处理。当时就有亲绿媒体指出，蔡英文将民进党的重要议案一律送到冷冻库去了。

　　如今冷冻的期限到了，民进党19日在桃园召开的全代会，会不会将冻结“台独党纲”提案解冻，认真的讨论出一个结果来？

　　有台媒评论指出，最近蔡英文的态度和缓，表示要参加今年的“双十”庆典，她是否会进一步推动冻结“台独党纲”，备受各界关注。

　　身兼民进党党代表的台北市议员林世宗17日向《旺报》表示，“台独党纲”是民进党创党时制定的文件，代表当年的主张与想法。不过，20几年来，两岸环境有非常大变化，民进党作为准备执政的政党，须以台湾多数人民的想法为主，如果“台独党纲”已不是台湾人民的最大公约数，为了两岸的和平稳定与发展，冻结或不处理“台独党纲”应是党内可接受的多数共识。

　　民进党中常委吴思瑶则认为，这次全代会重点是2016大选与立委选举造势，如果“台独党纲”没有必要处理，就不要处理，不论是“冻结”或“废除”，一定会伤害某些同志的感情，也会在党内引发争议，最好的方法就是不处理。

　　分析认为:再讨论“冻独”提案机会不大

　　另外，也有媒体认为，一般预期，蔡英文会“维持现状”，就是继续冻结“冻结台独党纲”之议。因为理由很简单，去年民进党内有重新商讨制定两岸政策的呼声，因为很多人认为2012年民进党败选，主要原因是蔡英文无法提出令选民放心的两岸政策来，故此暂时冻结“台独党纲”，是切合时机，赢得胜选的做法。去年年底的“九合一”选举，民进党大胜，蓝军自此一蹶不振，连候选人的推举也极为困难，又有宋楚瑜出来参选搅局。绿营信心十足，蔡英文表示，距离选举还有4个多月，整体选情稳定。也就是说，民进党认为他们此时没有两岸政策，照样可以胜选，政党再度轮替几乎是肯定的，又何必去趟那一滩“冻结台独党纲”的浑水呢？

　　陆学者：绿若提“冻独”北京会正面回应

　　对此，旺报专访了多位大陆学者，厦门大学台湾研究院院长刘国深17日受访时直言，冻结“台独党纲”是极为指标性的动作，如果民进党主席蔡英文做得到，将会“相当程度上解决民共互动的困难”，预料北京也会有正面回应。

　　对绿营有长期研究观察的刘国深认为，民进党对两岸关系的掌握程度不高，无法理解大陆方面的想法，也难以打开僵局；民进党须务实体认到，两岸事务并非单方面就能决定，那是不切实际的认知。

　　倘若民进党什麽都不做，只想用“维持现状”过关，他判断，大陆政府在强大的内部民意压力下，必须中断与台湾方面的协商，包括两会与官方沟通管道。

　　北京清华大学台湾研究院副院长巫永平指出，如果民进党冻结“台独党纲”，北京肯定是欢迎的，这绝对是具有建设性的举措，但是否足以敲开民共交流的大门，则还要看后续发展。

　　巫永平表示，冻独可一定程度消除“台独”这个负面因素，但对大陆来说，可能还需要更积极的表态，而非仅停留在“维持现状”而已；不过，民进党如能冻独，北京也会认为是重要的一步。

　　他指出，大陆认为蔡英文提出的“维持现状”过于模糊，只有这种说法是不够的，现在官方已经清楚表态，没有“九二共识”这一政治基础，两岸协商机制就会坍塌，就看民进党如何面对和处理。