朱穗怡：两会协商为民谋利

　　两岸两会协商昨天再传喜讯。大陆海协会和台湾海基会在福州举行第十一次会谈，并签署了《两岸民航飞航安全与适航合作协议》(飞安协议)和《两岸避免双重课税及加强税务合作协议》(租税协议)两项协议。这是对两岸经济合作机制的丰富和完善，有助于促进两岸相互直接投资，加快两岸经济合作步伐，并切实增进民众的安全与福祉。回顾2008年6月以来两会签署21项协议，都把以民为本、为民谋利作为出发点，将维护两岸同胞切身利益作为立足点，便利了两岸民众交往，深化了两岸互利互惠。

　　俗话说“好事多磨”。此次会谈距上一次间隔长达一年半，创下两会历次会谈的间隔时间纪录。去年2月两会在台北举行第十次会谈，3月岛内发生反服贸运动。在反服贸人士和民进党的要求下，租税协议等两岸协议必须经过新一轮的沟通与“国安”审查，因此导致两会第十一次会谈迟至昨天才举行。由此反映了每当临近台湾选举，两岸关系发展的阻力就增大。但两会协商人员排除各种困难，终于达成共识、签署协议，显示了两岸当局努力推动两岸关系和平发展的决心以及为两岸民众谋福利的诚意。

　　值得关注的是，租税协议的商谈过程历经数个寒暑，如今大功告成，台商们终于可卸下心头一块大石。早在2009年前两会就开始商谈租税协议，因为两岸避免双重课税及加强税务合作协议的实施，将有效消除重复课税、降低相关企业与个人税收负担，有利于规范两岸投资经营环境、促进两岸相互直接投资，提升厂商竞争力，为两岸深化经济合作提供新动力。

　　两岸签署飞安协议也是刻不容缓。目前两岸定期客运航班总班次已达每周890班，定期货运航班总班次为每周84班。如此频繁的飞航，亟需两岸采用统一标准以保障人员货物安全。

　　两会协商谈判是推动两岸关系和平发展、增进两岸同胞民生福祉的重要途径。1992年两会经两岸双方分别授权，达成“九二共识”，奠定了两岸协商的政治基础，促成了1993年的汪辜会谈，迈出了两岸关系发展的历史性一步。2008年6月以来，两会在“九二共识”基础上恢复协商，举行了十次会谈，签署了21项协议，为开创两岸关系和平发展的新局面作出了积极贡献。

　　然而，台湾明年1月举行大选，民进党“总统参选人”蔡英文迄今仍回避“九二共识”、不愿放弃“台独”党纲，为两岸关系未来发展投下变数。两会几历寒暑签下的这些有利于两岸经济发展、民众交流的协议，拿回台岛后会否节外生枝，谁也说不准。

　　国台办主任张志军昨天强调，“九二共识”是两岸协商的政治基础，基础保不住，“既有的成果都有可能坍塌”。这句话点明两岸关系的窍要。台湾的政党、民众都应好好掂量。

　　民进党若没有能力处理好两岸关系，执政后势必影响台湾经济发展。蔡英文口口声声说带给台湾美好的未来，将是一句空话。