《服贸协议》审查是“立法院”本会期的重头戏。原本蓝、绿“立委”是上演审查大戏的主角，但是开议没多久，主角就神隐不见。一群翻墙、擅闯、毫无法定角色的大学生，竟然霸占了“国会”议场，也控制了台湾政局。这些天来，统治台湾的似乎是陈为廷、林飞帆，不是马英九和“中华民国宪法”。
3月29日晚10点半，林飞帆（前排绿衣）号召大家“退回服贸，捍卫民主”
《服贸协议》的风暴如何善了，直到本文截稿仍看不出端倪。但可以肯定的是：此事件已经凸显台湾的“宪政”运作与经贸发展双重困境。至于陷入双重困境的根本原因，则是国家认同出了问题。偏偏多数台湾人都以为统独争议可以搁置，很少人意识到政治与经济的发展也跟着被搁置了二十年。
《服贸协议》应已生效
就法言之，根据《两岸人民关系条例》第5条第2项，两岸“协议之内容涉及法律之修正或应以法律定之者”，协议办理机关才应于协议签署后三十日内报请“行政院”核转“立法院”审议；至于“其内容未涉及法律之修正或无须另以法律定之者”，则只需要在“协议签署后三十日内报请‘行政院’核定，并送‘立法院’备查”就可以了。这是符合大法官释字第329号解释对于“条约”和“行政协定”的区别标准的规定。也符合如美国等宪政国家的作法。因此，《服贸协议》既然是依据ECFA第五条规定而与大陆谈妥的后续协议，依法只需“报请‘行政院’核定，并送‘立法院’备查”即可。并且，即使“立法院”硬要违反自己立的法而要审查《服贸协议》，那么依据《“立法院”职权行使法》第61条：“各委员会审查行政命令，应于院会交付审查后三个月内完成之；逾期未完成者，视为已经审查。”现在服贸协议送到“立法院”付委早已逾三个月期限，虽然“立院”还在为审查程序吵嚷不休，但是依法应“视为已经审查”，并已生效。
但是，民进党硬要阻挡（原因如下所述），马政府则一贯庸懦，不敢依法宣布其生效，遂致今日绿营学生占领“立院”之乱象。试想若美国共和党敢煽动学生占领国会，以抗议奥巴马签订之任何行政协定（非条约），美国人将如何看待此事？
凸显“宪政”危机
台湾“立法院”早就全面改选，目前“立委”代表最新民意。蓝营“立委”占立法院多数，加上总统亦为国民党籍。这表示多数选民赋予国民党“完全执政”的权利和责任。没想到“总统”大选失利、“立委”席次少数的民进党，竟然可以阻挠、绑架国民党。国民党一事无成，本身怠惰庸懦固是原因，民进党的拉扯贡献更大。如此一来，执政党不能依法执政，在野党败事有余，大政的成败在蓝、绿相互指责当中，究竟该谁负责？这是“宪政”危机之一。
