另一方面,一位资深观察家指出,这种“塞红包给‘邦交国’元首”的金援模式,当年也养成不少驻‘邦交国’代表因循苟且的心态。
观察家说,部分代表不想在任内“断交”,常夸大关系有变,换取台湾同意拨款,让他们塞红包了事;但现在的外派官员因两岸关系改善,马政府有空间可坚持“援外”原则,才让外派代表可拿来当令箭,拒绝当地政客的无理要求。
台资深官员指出,马政府所有“援外”款项,一律依据“目的正当、过程合法、执行有效”三原则;“邦交国”提出需求,台湾经评估确认确有其必要性后,由台方订出执行期程,按期付款。
官员表示,五年下来,三原则确实让“邦交国”不适应,“觉得我们以前很大方,现在很小气”;冈比亚去年与台湾“断交”,也是因为援助款遭拒。但为了避免再被当冤大头,台湾仍会坚持援外三原则。