台湾战略研究学会研究员古明章在《中国评论》月刊5月号发表专文《再探绿营智库：权力版块重组》，作者“从新兴绿营智库，观察绿营政治人物动向与台湾政治发展的新局”。文章内容如下：
台湾最大反对党——民主进步党评估以智库“新境界文教基金会”名义，与中国大陆智库接触，甚至合办学术性研讨会，开启红、绿二轨的对话机制，党主席苏贞昌表示不反对的立场，且希望不仅只谈政治议题，还要有自由讨论空间，关注包括民主与“人权”等问题。
民进党的智库将与大陆智库进行接触，民进党前主席也是该党2012年“总统”候选人的蔡英文先前成立智库“小英教育基金会”于2012年8月6日开张，笔者曾经在2009年和2010年两度于中国评论月刊撰文探讨绿营智库的功能与发展，不过随着台湾政局的变迁，绿营智库也已经有不同的面貌，本文不讨论两岸关系，而是从新兴绿营智库，观察绿营政治人物动向与台湾政治发展的新局。
绿营智库重组 因应情势变迁
目前重要绿色智库，除代表小英的小英基金会，还有民进党的智库“新境界文教基金会”，还有前主席谢长廷的“台湾维新基金会”，老牌的“台湾智库”目前由偏向前主席游锡堃系统的少壮派“立委”林佳龙担任董事长。
独派辜宽敏和吴荣义等人的“台湾新国策智库”于2010年1月所创立，乃一政策咨询顾问与政经风险评估机构，并于2012年5月改制纳入财团法人台湾和平基金会。智库声称的宗旨是针对促进全球和平、经济发展与政府良好治理等面向，向政府部门或是公民社会的决策者，提供政策咨询与建言；同时，面对新的全球机会与多元挑战，积极协助培育未来创造国际发展、政治进步和经济活力的社会菁英，为全球政经挑战下的台湾开创愿景。
财团法人台湾和平基金会创立于1997年，自2012年5月起由吴荣义先生担任董事长，王美琇女士担任副董事长。“新台湾国策智库”目前由李明峻担任执行长。
前“总统府”秘书长陈师孟的“绿色逗阵工作室”则属于传媒性质，也较偏向独派，新潮流系统的“台湾新社会智库”，目前由少壮派的郑文灿担任理事长。
泛绿中李登辉创办的“群策会”已更名为“李登辉基金会”，群策会原先是李登辉企图连结国民党本土派襄助当时刚“执政”不久的民进党政府，成为本土台派势力的桥梁，但如今民进党已没有“执政”，李登辉能影响的蓝军本土派，不是已投靠绿营、马阵营，就是离开政坛，而群策会完成阶段性任务，成为李登辉基金会，目的是筹建李登辉图书馆，成为省视李登辉历史定位的重要推手。
亲李人士另成立“李登辉民主协会”，由张灿鍙、彭百显等退出民进党的泛缘人士主持，对台湾政经情势做分析，由本土势力，但非民进党的学者组合而成，亦属泛绿智库。
至于前“副总统”吕秀莲自从退出民进党2012年“总统”党内初选后，致力于反核、环保，她以1986年参选桃园县长所获竞选补助金，创办的智库“国家展望基金会”，目前由淡江大学国际事务暨战略研究所所长翁明贤教授担任董事长，日前刚举办“全球中国政策”研讨会。
此外，吕秀莲创办的“玉山周报”已经收摊了，只剩低成本的玉山电报在运作，至于前“行政院长”游锡堃的“台湾管理学会”则是沈寂已久。
至于前“总统”陈水扁的凯达格兰学校，目前由前“侨委会委员长”张富美负责，与扁的福尔摩沙基金会、陈水扁办公室，目前工作除全力推动陈水扁的保外就医，也培训学员，为“一边一国连线”储备人才。
绿营重视智库缘于2008年失去政权的反省与检讨，循国民党成立党智库“国家政策研究基金会”的作法，学者出身的蔡英文致力于设置党的智库，新境界文教基金会于1999年7月15日由当时民进党主席林义雄先生创办，执行长为谢长廷先生。最早致力于文教和社会服务，蔡英文竞选新北市长高票落后后，就规画参选2012年“总统”大选，首要目标是提出政纲，2011年2月23日民进党中央正式以新境界为名成立智库，分为“安全与战略研究中心”、“经济与社会研究中心，以推动‘十年政纲’”为首要目标。
民进党智库已转型 打马施政缺失
2012年蔡英文代表民进党参选“总统”失利，苏贞昌回锅重掌党机器，7月智库改组，以“十年政纲”研议的阶段性任务完成为由，改组了党智库。
苏改组党智库，强调作为有“执政”经验的最大在野党，民进党必须针对当前“执政”的国民党所推动的重大政策缺失，提出理性批判，进而研议相对策略。于是，新设22个政策议题组，包括：大陆政策、防务、外事、行政效能、经济与产业、财政与金融、农业、交通、土地与住宅、环保、科技、司法、社会福利、劳动、医疗保健、教育、文化、媒体与传播、族群关系、性别议题、地方自治、民主“宪政”等。邀请台湾内部具相关专长的学者、专家或前政务官担任召集人，成员近200人。
智库执行长林万亿指出，第一阶段，智库将以当前马当局施政重大缺失为首要探讨议题，也会对台湾发展永续制度与政策进行研议，积极为重返“执政”做准备。
林万亿说，第二阶段智库将针对2014年的“七合一”选举，有关地方政治与政策议题进行探讨，成为民进党候选人的政策后盾。
民进党表示，政策会将与智库高度密切配合，采单一视窗联系，合作提出政策主张，作为“立法院”党团问政与重大议题协调的靠山。相关议题包括青年失业率、贫富差距持续扩大、过度向大陆倾斜的经济发展策略、长照制度、十二年基本教育等，都是智库亟需投入专家学者智慧研议的重大课题。
苏贞昌想超越 小英保持热度
目前民进党两大领袖人物，一是党主席苏贞昌，另一是前主席蔡英文，苏在台北市长选举期间，提出“台北超越台北”，虽在蓝色堡垒台北市挫败，选后成立“超越基金会”，苏贞昌曾表示，台湾要走向世界，面对世界、面对中国。民进党不只要认识共产党的大陆，也要瞭解庶民的大陆，更要让大陆瞭解台湾。
超越基金会执行长由苏贞昌女儿担任，苏巧慧说，基金会的超越讲堂之前邀请许知远来台湾，是谈论庶民中国，也安排作家司马文武与苏贞昌对谈“邓小平改变中国”，展现苏贞昌想突破民进党两岸政策的罩门。
至于蔡英文创办的小英教育基金会，除了对话形塑公共政策以外，基金会也将致力于社会教育及弱势关怀，重要成员除前“财政部长”林全担任执行长，也延揽前台湾娇生总经理张振亚出任副执行长；去年与蔡英文搭档参选“总统”的苏嘉全、前“经建会主委”陈博志、副主委张景森及前红衫军发言人姚立明分别担任基金会董事。
超越基金会展现苏贞昌争取中间选民的企图，而小英基金会则是小英保持政治热度的平台，进军2016年大选，苏贞昌与蔡英文二度对决，似乎已难避免。
两岸成为主轴 智库聚焦中国
民进党自2012年“总统”选举落败后，开始思索两岸政策调整，苏贞昌在民进党内恢复设立“中国事务部”，并推动成立“中国事务委员会”，也先后有罗致政、谢长廷、许信良、许添财等多位知名绿营人士前往中国大陆交流。只是，苏虽在他创立的超越基金会，试图去接触庶民大陆，但作为党主席，却迟迟未能拿出全套的两岸政策纲领，令人一头雾水。
本土派的李登辉民主协会、李登辉基金会在3月初办了瞭解中国研讨会，而吕秀莲的“国展会”也在3月底举办全球中国政策研讨会，前主席谢长廷更直言两岸政策必须调整，此时，民进党“中国事务部”主任洪财隆抛出红绿交流的风向球，其实两岸智库近年来共同举办研讨会，已经是二轨对话机制的重要一环，就看民进党智库能否为红绿多年交锋注入融冰的活水。（中评社）
