台法院判Uber停业 继续营业将持续被罚

　　图：Uber落户台湾后因涉嫌非法经营而多次被台当局罚款”网上图片

　　大公网9月12日讯 综合中通社及台媒报道：Uber（优步）在台湾经营的士业务争议不断。台湾法院10日判决Uber应勒令停业。对于判决结果，台湾交通部同日表示“哀矜勿喜”，Uber日后若继续在台营业，将持续开罚。台湾Uber自去年9月起被台当局罚款新台币3759万元（约894万港元）。

　　Uber近年以无营业登记的自用小客车，俗称“白牌车”营业，在岛外受欢迎，但也引发不少合法性争议，且陆续发生有乘客受害，许多地区纷纷禁止。Uber于2013年进军台湾市场，台交通部多次表达希望业者以合法方式申请营业，但Uber屡劝不听。

　　交通部路政司官员指出，Uber近几年招揽无营业登记的自用小客车，以兼差赚外快方式营运，交通部认定Uber有营业运输事实，依公路法开罚；但因Uber公司登记为资讯业，无法强制勒令停业。

　　交通部指出，未来Uber若持续招募未具营业资格的驾驶员与车辆，并向消费者进行促销活动，仍将依据公路法等法规，开罚Uber及违规加入Uber的驾驶员。

　　车主加入Uber可罚3.5万元

　　公路总局也提醒车主，若加入接受派遣违规营业，将按公路法规定，处以新台币5万元（约1.1万港元）以上、15万元（约3.5万港元）以下罚锾，并吊扣车辆牌照2至6个月。

　　在台湾经营UberApp的台湾宇博数位服务公司，去年9月起，被交通部公路总局以“未经申请核准经营汽车运输业”为由，迄今总共开出461张罚单；罚款累计高达3759万元（约894万港元）。但Uber公司自认是信息服务业，不是运输或派车业者，向台湾交通主管部门提诉愿，都遭驳回，转而提起行政诉讼。

　　台湾宇博针对今年1月19日及22日的5张各5万元罚单、并勒令停业处分，提出行政诉讼抗罚外，另提停止执行“勒令停业”处分的行政诉讼。

　　Uber公司向法院指出，台湾“公路总局”在今年1月19日、22日的5份处分书中，以该公司未经申请核准而经营汽车运输业，违反“公路法”分别裁罚5万元（共25万元）并勒令停业。

　　Uber公司说，如果该公司骤然停业，将使Uber集团在台湾地区及国际间的商誉、品牌可信度遭受“难以回复的损害”，员工工作权及生计无法维持，请求停止执行勒令停业处分。

　　台北高等行政法院审理认为，Uber停业不会造成Uber公司及车辆驾驶无法回复的损失，因为将来若认为勒令停业是错误的处分，可以用经济补偿；反之，如果让Uber继续非法营业，放任未具计程司机资格者从事载客行为，反而会扰乱汽车运输市场，重创政府核准客运经营权的公信力，判决Uber败诉。

　　经济部交通部态度不一

　　Uber自落户台湾后争议不断，主要源于其没有取得合法营业登记，而且司机并非专职，也未强制取得职业小客车执照，换句话说，只要有意愿，人人都可以当Uber的司机，看起来不错，但是少了中间监督管理的机制，一旦出现消费纠纷或司机心怀不轨，乘客就会求偿无门。岛内的士业者也不满Uber抢生意，去年7月近千辆的士包围交通部，要求勒令Uber停业。

　　此外，台湾经济部为了刺激消费，一度有意开放Uber合法化，除了让民众合法投入增加工作机会，也刺激消费，但身为主管机关的交通部却持反对态度，主因就是“不公平竞争”，有什么道理可以让没有执照的白牌车司机跟辛苦考照的的士司机站在同一个立足点抢生意？

        Uber入岛两年争议不断

新兴叫车业Uber自2009年成立至今在全球争议不断，而Uber进军台湾也近两年，但却因违法以私人小汽车营业，遭岛内交通部公路总局开罚近1年，至今罚款已高达新台币3700多万元。

　　Uber总部位于美国加州三藩市，以手机app连结乘客与司机，提供叫车服务。业者自认为是资讯服务业，但实际却是从事汽车租赁及的士服务，未依规定申请登记；此外，Uber还招揽无营业执照者，以私人小汽车非法兼差方式赚外快，间接阻碍的士业的生存，在许多地区引发争议，且被认定为违法。

　　香港加强打击Uber力度

　　在香港，警方近来加强打击Uber司机涉嫌违法载客，已逮捕数名Uber司机。据悉，香港警方早前接获投诉，指Uber提供没有载客许可证的车辆接载乘客，警方非常关注，因为没有许可证下接载乘客，并没有第三者保险，对行人或乘客都构成非常严重的威胁。

　　在世界不少地区，Uber也引发争议，甚至被勒令停业：法国内政部自今年1月1日起禁止Uber POP服务；西班牙一位法官基于Uber可能涉及不公平竞争及未获适当发照，祭出暂时性禁令；泰国同样禁止Uber。交通主管表示，Uber没有适当的职业登记，司机没有适当执照，费率也未被认可；荷兰法庭裁定，司机没有适当特许执照，必须停止上路。Uber也受印尼、新加坡、越南和加拿大多伦多监管机关检视，德国、法国巴黎、丹麦和挪威等欧洲多国或城市也提出法律挑战。