朱穗怡
新年新气象。马年开春，两岸关系即呈现令人可喜的新进展。备受海内外瞩目的“张王会”昨天在歷史名城南京举行，为今年两岸关系和平发展打响头炮。国台办主任张志军与台湾方面大陆委员会负责人王郁琦在会面中达成多项积极共识，包括建立常态化联繫沟通机制、着力完成ECFA后续协议的商谈等。王郁琦是首位到大陆参访的现任台湾两岸事务主管部门负责人，“张王会”更是双方两岸事务主管部门负责人第一次正式会面，是双方两岸事务主管部门建立常态化联繫沟通机制的开端，是在近年来两岸政治互信不断增进，两岸和平发展日益巩固深化的形势下，两岸关系取得的又一个突破性进展。
“张王会”吸引海内外近百家媒体追访，显示外界对“张王会”充满了期待。国台办与陆委会分别是北京方面和台北方面主管两岸事务的部门，可谓“同行”，但两个部门成立20多年来，双方负责人却从未举行过正式会面。去年10月张志军在印尼APEC期间陪同中共总书记习近平会见台湾共同市场基金会荣誉董事长萧万长后，与王郁琦进行了简短的寒暄，双方同意建立直接联繫，加强交流沟通，并推动双方负责人互访。经过两岸双方的规划和沟通，“张王会”昨天如期登场。
2008年5月以来，两岸关系取得重大进展，保持了良好的发展势头。与此同时，两岸间一些重大、敏感问题日益凸显，需要双方及时深入沟通，妥善处理。作为两岸双方的对口专责部门，国台办与陆委会在坚持一个中国原则的前提下，建立直接联繫，进行有效沟通，有利于双方增进了解、深化互信，有利于双方及时应对和处理两岸交往中遇到的重要问题。随着两岸关系和平发展进入深化巩固的阶段，两岸关系中一些相对较为容易的问题已经基本解决，继续发展会碰到一些需要解决的政治分歧问题。如今双方两岸事务主管部门建立沟通机制，使两岸又多了一条沟通渠道。
然而，国台办与陆委会直接沟通，并不改变大陆海协会与台湾海基会就两岸事务性问题进行商谈及签署协议的功能。两会的协商和互动，是两岸关系发展水准的重要标誌，也是为两岸同胞造福谋利的重要途径。近5年来，两会先后举行9次会谈，签署了19项协议，未来ECFA其他后续议题协商、两会互设办事处等事务性问题交流合作协商的商签，仍是两会的重要任务。国台办与陆委会之间的直接联繫机制和两会制度化协商机制各负其责、相辅相成、并行不悖，绝非取而代之、越俎代庖、有所偏废。
两岸关系几十年来歷经跌宕起伏，从早期激烈的军事冲突和政治对峙，逐步走向缓和，终于开闢了和平发展的道路。“张王会”在两岸就共同维护一个中国框架形成更清晰共同认知的背景下举行，标誌着两岸政治互信进一步增强，为两岸关系和平发展注入了新的推动剂。
