又到岁末年终时。回顾这一年来,两岸关系依然保持和平发展的良好势头。与往年一样,两岸经济合作依然是今年两岸关系迫切而重要的内容。1月1日开始ECFA早收清单中的806项商品全部免税,至于其他数千种商品的关税问题,两岸相关部门仍在进行商讨,而服务贸易由于种类和范围较货贸小,两会已于6月签署了服务贸易协议。两岸金融合作也取得了耀眼的成果:继1月两岸证券部门达成互相扩大资本市场的共识后,2月台当局正式开放岛内金融机构办理人民币业务,迄今岛内人民币存款馀额已突破1500亿元。
两岸经济合作如火如荼,归根到底是建立在“九二共识”的政治基石之上。今年两岸政治互信得到进一步增强,是今年两岸关系的一个突出特点。中共总书记习近平今年新春过后接见的首批客人便是国民党荣誉主席连战率领的台湾代表团,后在海南博鰲以及印尼APEC会议期间会晤了台湾“两岸共同市场基金会”荣誉董事长萧万长,6月在北京会见了国民党荣誉主席吴伯雄一行。当时吴伯雄强调,两岸各自的法律、体制都实行一个中国原则,都用一个中国架构定位两岸关系,而不是“国与国”的关系。7月马英九连任国民党主席后对习近平总书记贺电的回电:1992年,海峡两岸达成“各自以口头声明表达方式坚持一个中国原则”的共识。可见,两岸高层保持畅通、及时的沟通,有助于两岸增进政治互信,并就两岸形势交换意见。
在印尼APEC会议期间,国台办主任张志军与台湾陆委会主委王郁琦见面,达成互访共识。这是60年来两岸事务部门主管首次会面,有助于双方建立直接的联繫机制,凡事不一定再透过“白手套”大陆海协会和台湾海基会在第二线沟通。据悉,王郁琦明年将登陆与张志军会面,倘若成行,则张志军入岛回访王郁琦也是预期之中的事了。两岸政治接触与对话的新模式应运而生,对今后两岸关系发展具有深远的意义。
去年中共十八大报告提出,探讨和合情合理安排国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系、商谈建立两岸军事安全互信机制、协商达成两岸和平协议等三项主张,在两岸学界掀起了讨论两岸政治对话的热潮。两岸今年举行了北京会谈、纪念“汪辜会谈”20周年、两岸和平论坛、两岸和平发展论坛等研讨会,与会专家学者建言献策,为两岸未来展开正式政治对话与协商积累经验、营造氛围、创造条件。
过去五年来,两岸关系中一些相对较为容易的问题已经基本解决,继续发展会碰到一些需要解决的政治分歧问题。正如习近平所指出的:“着眼长远,两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。”台湾方面应以高瞻远瞩的政治智慧,以更积极的作法推动两岸关系和平发展。