朱穗怡
台湾“两岸共同市场基金会”荣誉董事长萧万长获马英九授权，将于下月前往印尼峇里岛出席亚太经合会（APEC）领袖高峰会议。按以往惯例，参加APEC年会的大陆领导人都会在会议期间接见台湾代表团，双方就两岸重要事务交换意见。APEC因而又成为两岸高层交流的又一重要平台。预计今年中共总书记习近平将会接见萧万长一行。不过，除了“习萧会”，今年还多了一个焦点。台湾代表团首次有陆委会主委以顾问身份同赴APEC，而大陆方面则多年来都有国台办主任陪同出席APEC的惯例，今年双方主管两岸事务的负责人将在APEC首次会面，标誌着两岸互信进一步提升，对今后两岸关系和平发展将具正面意义。
根据1991年中国与APEC就祖国大陆、台湾和香港三方加入APEC问题签署的谅解备忘录，明确了中国作为主权国家，台湾和香港只能以经济体分别以“中国台北”和“香港”（1997年后改为“中国香港”）的名义加入。台湾只能派出与APEC相关的负责经济事务的部长出席部长会议，其“外长”和“副外长”不得参加APEC会议。台湾陆委会主委王郁琦虽然不是经贸首长，但其工作主要面向大陆事务，工作性质不具“国家主权”涵义，作为随行顾问参加APEC应不致于给国际社会造成“一中一台”或“两个中国”的错误观感。所以，大陆方面对此虽没有明确表态，但也没有表示反对。可见，两岸之间对于王郁琦赴APEC已有默契。
这几年两岸关系突飞猛进，但双方主管两岸事务的部门负责人却是“老死不相往来”，与两岸各项交流进行得如火如荼的热闹情景形成了极不协调的画面。主要的障碍还在于台湾方面在官衔称谓上坚持“对等原则”，但在当下两岸还未进行政治协商、釐清两岸政治关系的情况下，大陆也难作出重大让步。但这次王郁琦可望在APEC期间与国台办主任张志军“不期而遇”，虽然目前两人是否举行正式会面尚不得而知，但在为期数日的会议期间，总有碰面和交谈的机会。由于二人都是涉及两岸事务的一线主管，面对面沟通，有利于及时、清楚地了解对方的想法，从而化解分歧和误会，有利于推动两岸各项事务。
台湾“破天荒”派出陆委会主委随行出席APEC，可见马英九在推动两岸关系方面颇有一番雄心壮志。他要为自己寻找歷史定位。因而，外界预测马英九派王郁琦前往APEC，是为“习马会”探路，不无道理。
然而，不管王郁琦此行肩负什么任务，若能与张志军认识、交谈，建立沟通渠道，对两岸关系和平发展都具有正面的促进意义。
