民进党举办八年执政研讨会，马英九重要智囊、亚太和平基金会董事长赵春山在两岸政策议题会中表示，民进党的两岸政策“对执政没有准备，也没战略目标”。他认为民进党8年执政，以两岸政策的表现最难看。
2012年“大选”，民进党确实是败在两岸的“最后一里路”，此政治难题若不加以破解，恐怕国民党执政再差、再烂，民进党也很难赢得台湾过半数选票的支持进而重返执政。
既然如此，为何民进党不愿积极为其两岸政策罩门寻求解套方法呢？是基本教义派仍然有力掣肘？是民进党领导高层与主流政治菁英不愿面对自身的政治弱点去解决问题？恐怕还是必须从民进党的权力结构与派系问题去找出真正的答案，或许才能看清其两岸政策转型问题的关键。
民进党的权力结构目前是苏贞昌与蔡英文“双太阳”的竞争，他们的政治目标是2016“总统”选举。因此，在时机、条件都尚未成熟之际，他们都不愿意太早端出新的两岸政策构想与主张。在苏、蔡平衡的情况下，他们都在观望对方的政治动静再伺机出招。
谢长廷的二次登陆与香江红绿对话，促成了新潮流系两位政治领袖赖清德与陈菊的访港与登陆城市交流。这原本就是民进党内两大派系的两岸事务主导权之争。苏、蔡的按兵不动，谢长廷与新潮流系便趁机在两岸路线发展的政治轨迹上较劲，积极发展红绿对话的“政治旋律”。他们都相当清楚，民进党内谁能取得两岸事务的发言权与主导权，谁就是2016带领民进党重返执政的“政治操盘手”，谁就是苏、蔡任何一人参选“总统”必须“拉拢”的政治结盟对象。
因此可以预期，民进党的“准总统候选人”苏贞昌及蔡英文，可能为了其“政治前哨战”党主席选举提早出招。明年1月的“中国事务委员会”推出新的决议文，很可能是民进党两岸政治罩门解套的机会，而谢长廷与新潮流系为了党内两岸事务主导权之争，也势必不会放过这次政治契机，可能会适时端出新的决议文版本，对民进党两岸政策定位采取新的观点，为苏或蔡铺陈掠阵。
本报特约撰述人：陈淞山(陈水扁办公室前主任)
