台海网8月9日讯(海峡导报特约撰述人、台湾淡江大学大陆所教授:潘锡堂)25万“白衫军”自发性走上街头,体现出台湾人民对马当局的信心已濒临崩溃。马英九可能还在纳闷,到底哪里错了?其实,这是马当局的危机,也应该是马当局的转机。
何以一个士官之死,会酿成执政危机?此为累积多年的怒气,从大埔案、洪仲丘案的破口宣泄而出,民怨犹如滚滚洪流,冲破“政府”的防洪堤,已酿成执政危机。
今年以来,多个抗争事件虽有不同的是非曲直可以论断,但所形塑的均是马当局“不公不义”的刻板印象,主政者也未能好好澄清应对。这些疑点,都逐渐在民众心中累积。
事实上,正是蓝绿对峙内耗,让台湾变得是非不明,导致停滞不前,让下一代看不到乐观的未来。在最近的抗争事件中,马当局固然备受谴责,但民进党也逐渐丧失其影响力,体现出政治力退化的反潮。
如果马当局无法化解不同的民怨,让压力适时地宣泄,下次的任何一个事件,都可能重演“白衫军”的场景,甚至人数还可能更多、时间还可能更长。尤其当整个台湾社会充斥对马当局不满的氛围,变成一个压力锅的同时,任何的改革、损及任何人的权益,均形同火上浇油,随时有引爆的可能。
自马英九上台以来,即一再宣示要“依法行政”,表面看似护守法律分际,但却难掩其缺乏同理心之不足。再者,马当局即使在大方向做足了功课,但却常无力让自己的理念贯彻到整个行政官僚体系的末梢。每当人民感受到一次又一次“见林不见树”,结果就是执行力不佳,对执政者的信任也就一分一分地消耗掉。
尤有甚者,马英九还有不到3年的任期,但他的决策模式却捉襟见肘、窘态毕露。从体制内的政策拍板,如老农津贴、国民年金、证所税、12年“国教”的排富条款等,到事件的危机处理,如台菲护渔、吴宝春出走与洪仲丘案,几乎如出一辙。
此种决策模式,一言以蔽之,一遇民意压力立即转弯,政策反复,几乎已成马当局决策风格的“标章”。5年多来造成马英九决策变化的,就是人民的怒气;事件愈拖,责骂愈凶,压力愈大,马坚持的“依法行政”,便会出现微妙变化,进而屈从压力。如此种种,均可看出其决策欠缺中心思想,常为了迎合民意不时转弯妥协,因此备受诟病与批评。
最后,期盼马执政团队仍须有励精图治、扳回一城的企图心,才能对修补人民信心发挥作用。最重要的是,马英九要真正放手让“阁员”大展身手,整个“内阁”必须具有责任的认同与担当,化被动为主动,重建党政协调平台,重整施政的节奏,才能跳脱如今台湾官场不求有功、但求无过的“酱缸文化”。尤其马当局与其动辄得咎,面对滔天民怨而一筹莫展,不如尽速广纳民间建言、听取基层需求,恐怕是当务之急。