朱穗怡：子弹无助解决两岸渔业纠纷

　　文 | 朱穗怡

　　今年以来频频发生台湾有关方面抓扣大陆渔船事件。日前台湾澎湖海巡队又以“越界捕鱼”为由，“射击阻遏”大陆渔船，造成船上两名大陆渔工被橡胶子弹击中受伤。台当局的粗暴行径令人愤慨。国台办当即强调，台湾方面应当尊重两岸渔民在传统渔区作业的事实，尊重正常生产作业的大陆渔民权益，停止无端抓扣大陆渔船的做法；大陆方面要求台湾方面立即严肃查处这一件事，尽快放人放船，杜绝此类事件再次发生。而台当局对待大陆渔民的强悍态度不禁让人想起，其在冲之鸟礁问题上面对日本政府时懦弱怕事的模样，由此再一次印证了民进党当局“逢日必软、逢中（中国大陆）必反”的丑恶嘴脸。

　　多年来，两岸渔业纠纷一直未曾停息，主要是台当局指控大陆渔船在金门马祖外岛、澎湖海域及台湾“北方三岛”棉花屿、彭佳屿、花瓶屿周边海域捕鱼，是“越界”作业。然而，台湾海峡、东海、南海一直是两岸渔民传统捕鱼海域。有大陆学者指出，长期以来，两岸渔民都在同一传统海域生产作业，大陆在领海海域始终向台湾渔民敞开怀抱，并在沿海设立接待台湾渔民的各类设施，提供避风、补给、供水以及救助等帮助。由于捕捞技术、环保理念以及各自渔业资源保护管理的法律规定差异，两岸渔民临近台湾海域共同海上作业时，难免发生一些摩擦和纠纷。虽然大陆方面采取措施加强管理，积极引导大陆渔民有序作业，以减少纠纷，但长期以来，台当局单方面立法划界，强行驱离“越界”捕鱼的大陆渔船的措施，使较为单纯的两岸渔业纠纷变得复杂。

　　民进党去年“520”上台后，在查扣大陆渔船的态度上更为强硬。岛内海巡署不仅声称要用红外线和无人机对付大陆渔船，更于今年耗资500亿新台币建造6艘100吨级巡防艇，以应对南海局势紧张、大陆渔船频繁越界捕捞等问题。蔡英文政府对付大陆渔船来势汹汹，但在牵涉日本的冲之鸟礁问题上却当“缩头乌龟”。日本声称冲之鸟是岛非礁，因此拥有200里专属经济区，禁止包括台湾等其他地区的渔船入内作业。但根据国际法规，冲之鸟根本就不是岛，日本只拥有12里领海。蔡政府竟顺从日本政府“旨意”，要求台湾渔民不要到冲之鸟礁海域捕鱼。这一硬一软之间，民进党“媚日反中”的丑态显露无遗。

　　解决两岸渔业纠纷的关键在于通过两岸协商。但民进党当局不承认“九二共识”，导致两岸联系沟通机制停摆，两岸协商中断。不过有专家提议两岸仍可借助民间机构进行磋商。台当局一味采用蛮横粗暴的方式，不仅无助解决问题，反而更可能激化矛盾。尤其当下两岸关系恶化、民共毫无互信基础的情况下，任何“擦枪走火”的事件都有可能演变成更严重的冲突和对抗。台当局应尽快放人放船，以理性务实的态度处理事件。