朱穗怡：兄弟阋墙 外御其侮

　　文/朱穗怡

　　当南海又掀起滔天恶浪之际，台湾多位官员日前飞往太平岛主持码头及灯塔启用典礼，备受各界关注。早前荷兰海牙国际法院常设仲裁法院决议，菲律宾对南海争议的仲裁声请有效，将审视黄岩岛、美济礁、太平岛等七个“岛礁”是否符合国际法对岛屿的定义。中国大陆方面已表达不接受、不参与仲裁案的严正立场，而台湾官员12日视察太平岛时也重申太平岛绝非岩礁，并表达了保护南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭海域的决心。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，两岸立场一致、扞卫祖产、抵御外敌，确是大快人心。

　　12日是收复太平岛69周年纪念，台湾方面选择这个意义重大的日子举行太平岛码头及灯塔启用典礼，颇具历史传承的深远意味。太平岛位于南沙群岛的东北部，从位置来看，太平岛靠近南海中央，扼守各方要冲，又拥有南沙群岛中唯一的淡水资源，战略意义不言而喻。1956年台湾当局曾派出海军陆战队驻守，并陆续兴建医院、气象站等设施，但是在1999年，李登辉执政时期，以向南海周边诸国示好，降低冲突为由，施压军方撤军，改由仅具有海上警察身份的海巡署驻防，兵力也由三百多人，剧降为一百多人。然而，近年美国打着“亚太再平衡”的旗帜在南海搅局，使南海局势越趋严峻，而越南、菲律宾自恃有华府撑腰，亦对太平岛虎视眈眈。马英九于2008年5月上任后相当重视太平岛的防卫问题：一方面，要求军方提供重型武器设备，驻防的海巡署官兵交由陆战队代训，藉此提升太平岛守军的防卫力量；另一方面，加强岛内上基础设施建设，于去年开始动工扩建码头，提升太平岛巡护能力及船舶运补任务的安全。

　　据说，台当局原本规划由马英九亲自登上太平岛，主持码头及灯塔启用典礼，但后来改为由“内政部长”陈威仁代为主持典礼。有台媒认为是华府从中作梗。这种分析不无道理。这些年美国深度介入南海争议，其战略意图不只是在亚太地区维持领导权地位，更企图利用南海问题来扼制、围堵中国大陆的崛起和发展。由此华府当然不乐见两岸在南海问题上立场一致。昨天美国国务院官员吁请南海声索各方致力降低区域紧张，并希望陈威仁太平岛之行对此所贡献，言下之意即不愿见到台湾方面积极加强太平岛防卫，认为台当局此举会引起“区域紧张”。

　　在美国政府的压力之下，台当局由“内政部长”赴太平岛主持相关典礼，虽说是折衷之举，但也向外界表明了坚决扞卫太平岛的决心和意志。毕竟两岸才是一家人，正是“兄弟阋于墙，外御其侮”。