郑飞：“习马会”让历史性僵局已破 结构性僵局待解

两岸领导人习近平、马英九七日在新加坡举行会面/新华社

　　作者 郑飞

　　2015年11月7日下午二时五十五分，两岸最高领导人在新加坡正式会面，这是两岸在长达66年的分治之后首次最高领导人会面。为了在国际上体现两岸“对等”关系，两岸领导人搁置了官方头衔，以“先生”互称。习近平先生与马英九先生握手的那一刻无疑是历史性的时刻，而这个历史性时刻的背后，却是两岸关系66年的历史性僵局。两岸本是一脉，血浓于水。回溯历史，国共合作玉成抗战大业，但兄弟阋墙，战端开启，终导致两岸分治，关系陷入敌对，两岸关系的历史性僵局也因此产生。

　　兄弟情　断不了

　　俗话说：“兄弟亲，打断骨头连?筋。”两岸血脉相连，同为炎黄子孙，兄弟间或争或和皆是“家事”，解决民族内部之事，岂容他人插足。然而在现今两岸关系格局下，两岸最高领导人尚未能“互访”。马英九先生若到北京参加会面，定会被绿营人士大肆抹黑成“进京面圣”、“自我矮化”、“企图以个人屈从框限台湾的未来”等等，以莫须有罪名打击马英九和国民党的政治形象。所以为了体现两岸政治“对等”以及避免不必要的政治纷争，又有李光耀成功促成“汪辜会”的珠玉在前，会面地点选择了新加坡，这个被两岸视为“自家人”的华人为主的国家。

　　正因兄弟情，断不了，两岸在分治66年里，为打破两岸关系的历史性僵局作出不少努力和尝试。例如1993年的“汪辜会”，2005年之后国共两党之间的“党对党”的系列会面及交流等，有效推动了两岸关系走向合作与交流。因为有了“汪辜会”和国共两党会面交流的铺设，所以才有今次两岸最高领导人的历史性会面，才有了这次打破解两岸关系的历史僵局的历史性握手。

　　破冰后　水乳融

　　历史性僵局是表层的，需要用诚意和时机去打破。两岸关系的结构性僵局则是深层的，除了需要诚意与时机去打破，但更需要两岸领导人的政治智慧、视野及胸怀。因为两岸关系错综复杂，它既不能用国际关系的眼光去审视，也不能以国家治理的角度来思考。正如两岸关系研究学者郑振清教授所言，两岸的关系形态既不是像东西德、南北越、南北韩那种完全分裂的国家关系形态，也不是如香港、澳门那样前殖民地回归祖国的关系形态，而是一种既有政治军事对立，又有经济社会文化交流合作的“分治”关系形态。这种关系形态需要两岸以全新的视野及思维去对待、梳理。由于两岸因长期分治而导致政治制度、经济制度、社会制度的明显差异，尤其是政治制度不同，对两岸关系的结构性僵局影响最大，可视为两岸关系结构性僵局的核心。政治制度不同导致两岸政治氛围迥异，导致两岸对于一些政治行为涵义的解读存在很大差异。例如国共两党都承认“九二共识”中一个中国的原则，北京政府提出“坚持一中，搁置内涵”的主张，即是坚持一个中国的总体原则，但“中国”的具体政治内涵可以先不谈;但国民党却解读为“一个中国，各自表述”。正因这种不同解读，再加上一些政客别有用心地曲解，“一个中国，各自表述”衍生出“两国论”，最后更演化成“一边一国”论述等，由此引发1999年的台海危机，两岸关系跌至冰点。

　　可以肯定的是，“习马会”成功打破了两岸关系的历史性僵局，进一步则是准备破解结构性僵局。这对两岸的最高领导人们是智慧、心力、视野以及胸怀的考验。如今两岸领导人会面仅显示了双方致力团结的诚意和意愿，容易受到国际形势和台湾政情变化的影响，缺乏一种双方普遍接受的制度设计，来确保两岸关系的和平推进，而这种制度设计将是破解结构性僵局的关键。破解结构性僵局的过程不应是个急进的过程，它须如马英九先生所说的“循序渐进”的过程，结果则是“水到渠成”。智慧、视野、胸怀加上契机和际遇是“水”，有了“水”，破解两岸关系结构性僵局终能“渠成”，这是全体炎黄子孙的共同期愿。

　　作者为城市智库成员