张志军语林中森：没有九二共识 既有成果不保

　　图：大陆海协会会长陈德铭(前右)与台湾海基会董事长林中森(前左)，25日在福州市签署“两岸避免双重课税及加强税务合作协议”(租税协议)、“两岸民航飞航安全与适航合作协议”(飞安协议)后，握手致意/中央社

　　大公网8月26日讯 (记者何德花)大陆海协会和台湾海基会领导人25日在福州举行两会恢复协商以来的第11次会谈。双方签署了《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》、《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》。国台办主任张志军会见海基会董事长林中森时强调，“九二共识”是两岸协商的政治基础，基础保不住，“既有的成果都有可能坍塌”。

　　张志军25日在福州会见林中森一行时表示，确保两岸关系和平发展、确保两会商谈进程最关键的是要维护好“九二共识”这个政治基础。“固本强基，两岸关系才能沿着正确的方向行稳致远。”

　　张志军特别指出，确保两岸关系和平发展、确保两会商谈进程最关键的还是要维护好“九二共识”这个政治基础。如果没有“九二共识”，那么在这一政治基础上建立起来的两岸政治互信及相关的商谈机制可能就要坍塌。

　　第三地台商适用协议

　　当天，大陆海协会会长陈德铭与台湾海基会董事长林中森25日在福州举行恢复协商以来的第11次会谈。

　　今次签署的《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》，双方已商谈六年。协议约定了对两岸经济往来中产生的各类所得的征税权限和优惠税率，明确了当双方均对一项所得徵税时各自采取消除双重课税的方法，承诺给予对方居民非歧视税收待遇，并为此建立两岸税务联系机制。

　　据了解，除消除双边经贸往来产生的重复课税外，租税协议最大的亮点是台资第三地投资者，也纳入租税协议适用。

　　海协会常务副会长郑立中介绍，核心条款凸显两岸特色，照顾台商需求。两岸尚未开放投资前，多数台商透过第三地投资大陆，这类台商所占大陆台商有八成。今次签署的租税协议，大陆做出巨大让步，同意公司设在第三地，但实际的管理、主体运作在台湾者，均适用两岸租税协议。

　　台年税收可增19亿

　　林中森表示，两岸租税协议的签署，将有效消除双方重复课税、降低相关企业与个人税收负担，有利于促进两岸相互直接投资、密切两岸经济关系。他介绍，中国大陆目前已与102个国家签署租税协议，102个国家可以享有的税务优惠台湾均可以享有。

　　以目前台湾的营所税为17%，大陆为25%计算，台商在台湾的纳税负担相对较轻。据台当局财政部门估算，两岸避免双重课税及加强税务合作协议生效后，每年可为台商减负新台币39亿元(约9.3亿港元)，并使台湾税收净增超过80亿元(约19亿港元)。

　　两岸直航可望降票价

　　郑立中表示，《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》特点是有效保障两岸民航飞行安全，降低两岸航空公司的经营成本。

　　目前，两岸航空公司执飞两岸航线时，部分航班还需机务放行人员跟机，并携带部分零配件，对票价有间接影响。协议生效后，双方可就相互提供飞机维修和机务放行人员做出适当安排，减少航空公司的运行成本。

　　中国民航局总局张红鹰总工程师介绍，协议签署后，双方可以代理地面机务维修业务，这样可以提高双方的效率，也确保了飞行安全。否则，台湾方面好多航班，要携带机师和大量的零配件上飞机，而且携带的零配件不一定能覆盖故障，给飞行带来很大的不便。