台旅会驻陆人员因定位不明带来诸多问题。图为台旅会北京办事处。（新华社）
大公网11月19日讯 据台湾《旺报》报道，台湾目前唯一派驻大陆的官方机构─台旅会北京办事处（暨上海办事处），长期有著定位不明的困扰，深刻影响派驻人员税务及各项权益保障；相对来说，台湾驻港澳待遇则比照驻“外馆”人员条件，问题就单纯许多。一位驻陆官员形容自己像“蝙蝠”，看起来像鸟类（外派人员），其实是哺乳类（无外派人员待遇）。
被视为在国内上班
然而，就现实情况来说，台湾派驻港澳人员早已适用外派人员缴纳5%税率的规定。如果“财政部”坚持派驻大陆等于在“中华民国领土”上班，有人质疑，何以早就回归北京管辖的港澳地区，仍可比照外派人员待遇？
无法比照外派人员标准，除了需缴纳较高额度的税率，各项津贴补助也有天壤之别。例如，派驻大陆的子女教育补助费（以小学为例）需比照国内标准，每学期只有新台币5百元；而派驻港澳的补助却比照外派标准，每学年最多可申请5千美元。
京沪物价直追台北
一位驻上海人员原本让小孩就读当地学校，后来发现大陆教育有过多政治思想内容，决定让小孩转到台商学校就读；不过，由于他不具有台商身分，小孩就读台商学校费用较高，却拿不到相应的教育补助，“派驻津贴几乎都贴上去了”。
无论是驻北京或上海，两地的物价水平已不低于台北；加上近年两岸旅游推广工作暴增，业务日渐繁重，第一线官员还要面对税务和各项福利不如其它外派人员的困境，难怪会感叹自己像“蝙蝠”，在外界看来如同“外派人员”的身分，实际上却被视为在国内上班，显然与真实情况大为脱节。
据了解，大陆海旅会驻台北办事处人员的待遇和条件，直接比照大陆驻港澳机构的标准，而其驻港澳的标准则与外派条件无异。未来台湾驻陆人员（包括将来海基会大陆代表处人员）能否比照办理，一体适用外派标准，仍有待政府相关单位横向联系与沟通，找出更合理的解决方案。
