图：首届两岸和平论坛12日在上海闭幕，与会专家共同发布纪要以及十点共识。图为主、协办单位负责人合影/ 中新社
大公网10月13日电 据中通社报道︰首届两岸和平论坛12日在上海闭幕，论坛发布纪要指出，为持续改善两岸政治关系及台海和平发展，应努力促成两岸领导人会晤方案，并考虑开展军事领域接触交流，同时探究维护海洋权益的合作途径，及通过协商建立涉外事务沟通机制。
全国台湾研究会、二十一世纪基金会等14家两岸民间团体和学术机构，11日至12日在上海举办首届两岸和平论坛。两岸120多位学者和有关人士出席论坛，并联合发表纪要，对两岸未来发展提出看法和建议，当中包括对10个问题的共同认知，以及7个须继续深入研讨的议题。
为两岸和平制度化准备
纪要提出，两岸领导人会晤的实现，对台海和平、两岸关系具有积极影响，是对地区和世界和平的重要贡献。建议两岸本着相互尊重体谅、务实面向未来之精神，积极创造条件，就会晤形式和内容等安排，努力促成双方均可接受的方案。而为建构稳定的两岸关系和平发展框架，两岸应逐步形成对当前双方政治关系的谅解或共识；面对两岸关系存在未解之政治对立问题，应基于各自现行规定，寻求双方可接受的框架，处理政治争议。同时，两岸开启政治对话与协商将有助于双方终止敌对状态，双方应各自展开相关作为，协商两岸人民贊同的保障和平的有关协议，为两岸和平的制度化预作准备。
建立涉外事务协调机制
纪要认为，打破两岸政治僵局，将为两岸关系改善发展注入新的动力。为此，需通过两岸平等协商，对特殊情况下的两岸政治关系作出合情合理安排。两岸双方应积极考虑，从实际出发，妥善处理两岸公务机关人员互动之相关问题。
值得注意的是，论坛纪要也对两岸涉外事务、海洋安全及军事安全提出建议。纪要认为，两岸在涉外事务中减少摩擦、开展合作，有利于维护和增进两岸人民整体利益。两岸双方应通过平等务实协商，逐步建立涉外事务沟通协调机制。妥善处理两岸民间团体或个人同时参与或出席国际非政府组织及国际民间场合之活动。
纪要指出，两岸应寻求海洋相关事务的合作，主要包括生物资源保育、渔业捕捞与渔民权益保护、海洋环境生态保护、海洋交通安全保障、急难救助与人道救援、能源共同开发、观光旅游开发、海洋科学研究、海上执法、海洋安全等，以因应海洋问题的共同挑战。两岸应以前瞻性思维，超越政治分歧，尽早探究维护权益之合作途径。
为军事安全互信创条件
为促进台海局势稳定，减轻军事安全顾虑，两岸宜考虑开展军事领域的接触交流。双方可先从人道救援、灾害应对处理等合作出发，探讨洽签海事安全相关协议，透过合作举办学术研讨会等形式，推动军事科研、教育、医疗、艺文等交流，以逐步增进军事安全互信，并为建立军事安全互信机制创造条件。
纪要也指出，中华文化是两岸人民的宝贵资产，也是保障两岸和平的基础。两岸应积极採取具体措施，促进文化的传承创新与发展，推动史观的相互了解尊重与共构。
此外，纪要认为，两岸关系还有七大癥结问题有待深入研讨，包括如何完善两岸往来之相关法律规范、如何就双方政治关系作出合情合理安排、如何釐清一个中国框架和两岸各自现行规定之间的法理关系等。根据首届两岸和平论坛纪要，第二届两岸和平论坛预订于2014年在台湾举行。
