郭震远：中美新型关系　台湾问题干扰渐少

　　　　美虽继续干涉台湾问题
　　　　但更加重视避免对中美关系造成重大损害

　　在2009年到2012年期间，美国继续插手、干涉台湾问题。虽然美国一再强调，美台关系是“非官方”的，但却积极推进这种关系，包括：提高美台官员接触的级别，已达到副国务卿和副“外长”级别；大力支持台湾加入国际民航组织及其它联合国有关的国际组织；给予台湾居民赴美免签待遇，等等。而最严重的是，仍然是坚持对台军售。2010年批准64亿美元的对台军售，2011年又批准58.5亿美元的对台军售，两年的销售总额达120亿美元，“超过了《与台湾关系法》通过以来的任何一个两年阶段”。④美国的这些动作，对于中美关系形成了不同程度的干扰，尤以对台军售形成的干扰明显。

　　值得注意的是，奥巴马政府在坚持插手、干涉台湾问题的同时，表现出了对避免造成中美关系重大损害的明显重视。这在处理2011年的对台军售时，有充分的表现。台湾当局从2006年开始，一直要求购买66架F-16C/D型飞机，但奥巴马政府最终只批准为台湾145架F-16A/B型飞机进行升级，这构成了这次对台军售的主体。显然是为了避免1992年老布什总统批准向台湾出售150架F-16A/B型飞机时，对中美关系造成的那种严重损害。更值得注意的是，据媒体报道，2011年8月美国副总统拜登访华，向中国通报了这次军售的相关情况。从事后一些美国议员和媒体指责奥巴马政府，放弃了雷根总统当年对台湾的“六点保证”⑤看，拜登访华确实涉及到这次的对台军售，包括选择当年9月21日宣布，以免对预定的2012年初习近平副主席访美造成不利影响。

　　实际上，克林顿总统第二任期以来，历届美国政府都经常处于，既坚持插手、干涉台湾问题，又要避免严重损害中美关系的困境之中。奥巴马政府更加重视避免严重损害中美关系，是认识到中国和中美关系对美国更加重要的结果。这一认识导致了台湾问题对中美关系干扰减少趋势的进一步加强。