大公网评论员马浩亮

十八届四中全会撤销了李春城、王永春、万庆良三人的中央候补委员职务，这是中共历史上一次性“撤销”中央候补委员最多的中央全会。从而令在党史上被中央全会撤职的候补中委人数达到12人。

在中共历史上，第一次中央全会是1928年在莫斯科举行的六届一中全会。在此之前，从一大到五大依次于1921年、1922年、1923年、1925年、1927年举行，都没有举行过中央全会，党代会闭幕之后的工作都由政治局主持。

六届二中首开除名候补中委先河

1929年6月30日六届二中全会批准了“中央政治局开除王藻文中央委员和开除王仲一候补中央委员的决定”。王仲一成为历史上第一位也是1949年之前唯一被中央全会开除的中央候补委员。王仲一长期在北方从事党务工作，曾任顺直省委职工运动委员会书记、顺直省委组织部长，因推行左倾路线被中共中央撤职。

需要说明的是，当时对于候补委员的称呼是“候补中央委员”，这一提法一直使用到十一大。自十二大开始，变更为“中央候补委员”，并沿用至今。实际上意思相同，全称都是“中央委员会候补委员”。

第二次在中央全会上撤销中央候补委员的情况出现在1950年6月9日的七届三中全会，“全会决定撤销黎玉、刘子久的候补中央委员”，与六届二中全会时隔21年。

黎玉本是山东根据地的负责人，曾任山东省委书记、山东省政府主席、中共中央山东分局代书记、山东野战军政委等要职。1948年在山东土改复查时期，因富农路线、宗派主义、山头主义、排斥华中干部被批判。当时在山东，一度出现悬挂黎玉像、喊“黎主席万岁”口号的现象，黎玉还把自己领导的徂徕山起义作为山东建军节。在批判黎玉的过程中，当时山东分局、华东局的领导人罗荣桓、康生、饶漱石都参加了，中央还曾派刘少奇到山东调查。黎玉被撤销中央候补委员职务后，还曾担任上海市建委主任、第一机械工业部副部长等职务。1986年3月中央本着“实事求是”、“宜粗不宜细”的原则对黎玉予以平反，实际上肯定了黎玉的成绩是主要的，但也没有否认他犯过错误，不过“不宜细”、不予深究了。2个月后，黎玉病逝。有些文章笼统地说黎玉“遭到了饶漱石、康生的错误批判，蒙受不白之冤”，造成的印象好像这是饶漱石、康生炮制的冤案，实际上是不科学的。

刘子久也是一位山东的老革命，1924年由中共一大代表王尽美介绍入党。抗战以后，一直在华中地区工作，1941年曾任皖东北区党委书记，刘瑞龙（刘延东之父）任副书记。抗战以后，刘子久担任中原局委员兼民运部长、宣传部长。1949年1月29日至2月1日，中原局扩大会议在商丘召开，出席的中原局领导有邓小平、陈毅、邓子恢、张际春、李先念、李雪峰、宋任穷、刘子久、陈赓等9人。9人之中，大多数后来都位居党和国家领导人，张际春曾是邓小平任二野政委时的副政委兼政治部主任，建国后历任西南局第二书记、国务院文教办公室主任。而被撤销中央候补委员职务的刘子久职务要远远低于其他8人，建国后任全国总工会文教部长、书记处书记、劳动部副部长等职务。在总工会工作期间，他与时任总工会主席赖若愚、书记处书记栗再温（栗战书四祖父）等人共事，也都是工运理论五人小组成员。刘子久后来又迭遭厄运，1960年被撤销劳动部副部长职务，戴上“右倾反党分子”的帽子，文革中被批斗。十一届三中全会后获平反。

1950-1999：半世纪未在中央全会处理候补中委

从1950年直到1999年的半个世纪里，历次中央全会都没有撤销中央候补委员的内容。1959年8月在庐山举行的八届八中全会批判了“以彭德怀同志为首、包括黄克诚、张闻天、周小舟等同志的右倾机会主义反党集团”，撤销了他们的党政军领导职务，但彭德怀、黄克诚、张闻天的中央委员职务和周小舟的中央候补委员职务得以保留。

文革狂飙骤起之后，国家政治生活完全失控，身为政治局常委、中央副主席的刘少奇尚且不能自保，大批中央委员、中央候补委员被批斗、打倒、失踪、撤职，根本没有正常程序可言。如中央候补委员、煤炭部部长张霖之就被活活打死。中央全会也完全成为了最高领袖的工具，除了对最高领导层的调整之外，对于中央候补委员早已无暇顾及。

文革结束之后，大量在文革中坐直升飞机上来的九届、十届中央委员、候补委员被停职、审查甚至判刑，许多人被从省部级高位打回原形，回到原籍的车间厂矿、田间地头，好一些的保留了干部身份。例如：九届、十届中央候补委员、安徽省委常委李定山，1977年免职接受审查，1983年开除党籍，回到马鞍山钢铁二厂当工人。九届、十届中央候补委员、宁夏回族自治区委常委李跃松，回到银川橡胶厂当工人。十届中央候补委员、福建省革委会副主任陈佳忠，1977年被开除党籍，被判无期徒刑。十届中央候补委员四川省革委会副主任张泗洲好一些，在被审查后，1977年安排为简阳县棉丰公社一般干部。他们的中央候补委员，都是在十一大改选时自然结束的。

还有一些造反派，在十一大继续当选为中央委员或候补委员，这也是华国锋延续文革路线的佐证。譬如，九届中央委员、十届中央候补委员、河南省委常委申茂功，十一大继续当选为中央候补委员，1979年7月起停职接受审查，后被开除党籍，因文革中犯有罪行判处有期徒刑15年。但他们的中央候补委员职务，也没用通过中央全会公开撤销。按照邓小平的办法，“现有的中央委员，有的可以不履行职权，不参加会议活动，但不除名，不要给人印象是权力斗争。”

1985年9月16日，十二届四中全会讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。全会同意一批老同志不再担任第十二届中央委员会委员和候补委员、中央顾问委员会委员、中央纪律检查委员会委员的请求。随后于当月18日至23日举行的全国代表会议赞同四中全会《关于同意一部分老同志不再担任中央三个委员会成员的请求提请全国代表会议审议的报告》，“同意64位同志不再担任中央委员和候补中央委员”。

64人中有10人是中央候补委员。其中，云南省省长刘明辉、武汉军区副司令员李化民、空军副政委高厚良、工程兵政委王六生、四川省委书记王谦、原中央副主席汪东兴转任中央顾问委员会委员。公安部党委副书记兼副部长于桑、山东省委书记王金山、湖南省省长孙国治、国防科工委科技委副主任钱学森则完全退出中央领导机构。

十五届中央撤销5名腐败候补中委

在十五届中央委员会期间，不仅时隔49年再度出现在中央全会上撤销中央候补委员的情况，而且在连续4次中央全会上共撤销了5名中央候补委员的职务。

1999年9月22日，十五届四中全会撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍。许运鸿此前担任浙江省委常委、宁波市委书记，他成为党史上第一位因腐败被中央全会除名的中央候补委员。2000年10月，许运鸿被杭州市中级人民法院以滥用职权罪一审判处有期徒刑十年，如今已经出狱。

2000年10月11日十五届五中全会“撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务”，给予其留党察看二年处分。徐鹏航历任湖北省副省长、国务院经济贸易办公室副主任、国家技术监督局局长、国家经济贸易委员会副主任、中国船舶工业总公司总经理、国防科学技术工业委员会副主任、党组副书记（正部长级）等要职。中纪委调查指出，徐鹏航主要是卷入了湖北康赛集团股票上市事件，支持并参与亲属购买内部职工股并从中获利，数额巨大，造成了恶劣的政治影响。但徐鹏航保留了党籍和“同志”资格，留党察看二年由部长级降为副部长级，后担任了中国船舶工业行业协会常务副会长等一些二线职务。

2001年9月26日十五届六中全会，同时撤销了两位中央候补委员的职务。一位是福建省委副书记石兆彬，他是卷入厦门远华案的最高级别干部之一。2002年3月福建省三明市中级法院以受贿罪判处石兆彬有期徒刑13年。另一位就是云南省省长李嘉廷。

李嘉廷是新中国迄今唯一一位彝族省长。检察机关指控他在担任云南省副省长、省长期间，收受他人钱物折合人民币1800余万元。2003年5月9日，北京市第二中级法院以受贿罪判处李嘉廷死刑，缓期二年执行。李嘉廷的腐败，也直接导致负有失察责任的云南省委书记令狐安黯然去职，进京担任副审计长长达10年。而令狐安之前的云南省委书记高严和之后的白恩培，一个潜逃十几年，一个在今年8月被双规。

2002年11月５日，十五届七中全会撤销王雪冰中央候补委员职务，开除党籍。王雪冰曾是著名的金融之星，41岁就出任中国银行行长，后又担任中国建设银行行长。法院查明，1993年至2001年期间，王雪冰利用职务便利，非法收受他人款物共计人民币115万余元。2003年12月北京市第二中级法院一审以受贿罪判处王雪冰有期徒刑12年。而继王雪冰之后担任建行行长的张恩照，后来也因腐败落马，2006年11月被北京市第一中级法院以受贿罪判处有期徒刑15年。

十六届中央委员会期间，只撤销过1位中央候补委员。2007年10月12日，十六届七中全会除了开除陈良宇党籍，还撤销了原山东省委副书记杜世成中央候补委员职务。2008年2月厦门市中级法院以受贿罪判处杜世成无期徒刑，没收个人全部财产。值得注意的是，陈良宇、杜世成的落马，都与中央巡视组发现线索有莫大关系。

十八届“已追平”十五届纪录

十七届中央委员会期间被撤销职务的薄熙来、于幼军、康日新、刘志军，都是中央委员。

总之，在中共建党九十多年时间里，此前已经有9名中央候补委员在中央全会上被撤销职务。六届王仲一和七届黎玉、刘子久都是因为工作路线错误，而十五届许运鸿、徐鹏航、石兆彬、李嘉廷、王雪冰和十六届杜世成，则都是因为经济腐败问题。此次十八届四中全会被撤销中央候补委员职务的李春城、王永春、万庆良同样是缘起腐败。这不仅创下了一次中央全会撤销候补中委的数量之最，也标志着中央强力反腐进入了前所未有的高峰。

由于另两位中央候补委员潘逸阳、陈川平被撤销职务只是时间问题，这意味着十八届中央委员会实际上已经追平了十五届开除候补中委的人数纪录。