(香港文汇网记者 冯雷 河南报道)3月1日,全国首家企业登记身份管理实名验证系统在河南自贸试验区郑州片区综合服务中心上线启动,国家市场监管总局登记注册局副局长陈叔弘宣布全国企业登记身份管理实名验证系统上线启动。

从2014年3月1日起,商事制度改革启动实施。5年来,河南省市场监管部门深化「放管服」改革,在聚焦民生关切、回应企业诉求、优化营商环境方面做大量工作。全国最早一批实现企业登记数据系统省、市、县、所四级连通;企业登记全程电子化办理率达54%,居全国前列;企业开办时间压缩为4.5天,比国务院规定减少4天;率先通过河南政务网实现企业登记、产品许可、食品药品审批等行政审批服务事项全省「联、通、办」和「三级十同」,为促进全省经济社会发展作出了应有贡献。但一些不法分子藉机利用虚假身份、通过虚假注册骗取企业登记。特别是去年底个税申报APP上线以来,「被股东」、「被法定代表人」现象集中显现,百姓合法权益受到侵犯。
「实施企业登记身份信息实名验证,是落实国家关于实名登记制度部署、推进社会诚信体系建设、优化营商环境的重要举措」,河南省市场监管局党组书记马林青介绍,商事制度改革取消注册资本实际缴付要求,强调企业登记坚持形式审查制度。近年来,国家市场监管总局积极回应社会关切,发挥国家政务服务平台建设试点示范单位优势,按照「互联网+政务服务」的总体要求,推进全国企业登记身份管理实名验证系统建设。
据知,该系统开通可免费使用的人脸识别身份验证应用接口。企业通过全程电子化或线下书面提交申办登记业务,均需对法定代表人、股东、主要负责人、高管等相关自然人实行实名验证。企业只需进行一次身份认证,即可在全国政务服务平台上办理各种政务服务事项,彻底杜绝虚假注册、冒用身份信息登记等不法行为,推动身份信息「一经注册验证、全国联网应用」,补足了线下申请办理企业登记注册时身份验证手段不足的短板,营造了更加公平、健康、有序的营商环境。
马林青说,作为全国唯一试点省份,河南省市场监管局从3月1日起,全面推行企业登记身份管理实名验证系统。通过国家政务服务平台统一身份认证系统与公安部人口数据库联网,在实行网上全程电子化登记认证的基础上进一步开展线下窗口实名认证,实现「在线线下实名认证全覆盖」,破解了各地多头认证标准不一、各省不能互认等难题,在企业注册登记便利化的同时有效保护人民群众的合法权益。
下一步,河南省市场监管局将以系统上线为契机,落实「在线线下实名认证全覆盖」要求,着力加强信息化建设,优化审批流程,打造「一门」、「一网」、「一次」政务服务平台,先行先试,努力为全国提供可复制、可推广的先进经验。
当日,新版营业执照换发仪式亦同期举行,陈叔弘宣布换发新版营业执照启动。