四位一体扶贫模式助贵州三都脱贫攻坚

　　大公网9月8日讯 以“神秘水乡·秀秀三都”为主题的三都县建县60周年成果展示暨脱贫攻坚工作情况汇报会在北京召开，展示三都县建县60年来全县经济社会、民生保障发展取得的重大成就。记者了解到，在产业化扶贫、山地高效农业、集团帮扶、乡村旅游共同组成的四位一体“三都扶贫模式”助力下，贵州省三都县农民人均纯收入达8327元，比建县之初增长105倍。

　　全面开启四位一体“三都扶贫模式”

　　会上，中央国家机关，贵州省、黔南州和三都县有关领导，在京宗教团体，三都籍在京工作、经商等知名人士、各级新闻媒体记者等近180余人参加了会议。县委书记梁嘉庚作了致辞，县委副书记、县长潘仕进汇报了三都县建县60周年发展成果及脱贫攻坚开展情况。

　　三都县地处云贵高原最南端，总面积2400平方公里，总人口40万，在2400平方公里的土地上，少数民族人口占总人口96.7%，其中水族人口占总人口的67%。素有“中国水晶葡萄之乡”“中国赛马之乡”“中国民间文化艺术之乡”等美誉。

　　近年来，在产业化扶贫、山地高效农业、集团帮扶、乡村旅游共同组成的四位一体“三都扶贫模式”助力下，三都县产业发展、农民增收、生态改善收效明显，农民人均纯收入达8327元，比建县之初增长105倍。

　　作为全省14个深度贫困县之一，三都还有5.98万贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨，责任重大，如何与全国各族人民一道同步建成小康社会的目标？三都聚焦精准发力，攻克坚中之坚，全县上下抢抓中央把扶贫攻坚上升为国家战略、推进供给侧结构性改革和贵州省实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，发挥民族文化和生态环境两大优势，紧扣建设水都、酒都、商都“新三都”，打造民族文化国际“慢城”、体育文化国际“赛城”、少数民族革命“红城”和贵州南部旅游窗口的发展定位，按照“1234567”发展思路，大力弘扬“开放包容敢争先，诚信务实追一流”的新时期三都精神，实施产业发展支撑、教育卫生事业发展、新型城镇化带动、基础设施建设、脱贫攻坚“五大战略”，跳好集体、民族、现代、广场、交谊“五个舞”，善用世界、逆向、辩证、底线、系统“五个思维”，建好开放、创新、协调、绿色、共享“五个三都”，围绕脱贫攻坚，实行七大战区、挂图作战，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。

　　2015年底，在国务院扶贫开发领导小组会议上，国家宗教事务局被列为定点帮扶三都的中央国家机关。截止2017年3月，国家宗教事务局协调帮扶三都县，已签订的意向帮扶协议资金总计5000余万元，已落地帮扶资金1800余万元，在建设项目46个。

　　随着国家和省对口帮扶单位的调整，广州市海珠区、黄浦区也从深圳作为对口帮扶和定点帮扶，在扶贫帮困、产业发展、人才培养、经贸合作、民生改善等方面给予了三都县帮助，有效地促进了三都县经济社会发展。

　　在党中央、省、州对贫困县帮扶政策的大力支持下，三都县经过多年探索所形成了一条符合自身定位的发展道路，以“更精准、更有成效脱贫”为目标，携手同行奔小康，以满腔的激情与信心努力将三都县打造成民族自治县脱贫攻坚样板区。

　　生态、文化产业助推三都经济发展

　　截至2016年，三都县城镇规划区面积达271.63平方公里，城镇化率提升到46.11%，城区绿化覆盖率达45%，成功纳入国家新型城镇化综合试点县。全县GDP从1957年的0.6亿元增加到58.54亿元，增长81倍；财政总收入从105万元增加到5.48亿元，增长460倍。全县固定资产投资达42.28亿元，是建县之初的7万倍。

　　三都县坚持绿色发展的生态理念，为实现从传统农业到现代农业的转变，三都县走出一条山地高效农业的发展之路。全县葡萄种植高达13.6万亩，年产值达1.5亿元。2016年三都县农业总产值完成22.19亿元，是1957年的93倍。

　　三都县努力打造以水乡文化为标识的“中国民间文化艺术之乡”，其中被称为“水族刺绣活化石”的马尾绣已经成为三都县妇女指尖上的经济，截至2016年，全县共签约1.88余亿元，成为三都县经济发展新的增长点。

　　三都县全县共有22个村寨列入中国传统村落名录，民族文化生态旅游业的开发建设，精品旅游线路的打造，助力“神秘水乡·秀秀三都”的品牌天下闻名。2016年，三都县旅游业收入达到39.44亿元，已成为三都县经济支柱产业。

　　在生态、文化产业的带动下，三都县区位优势逐步明显。全县公路总里程达1602公里，贵广高铁、厦蓉高速穿境而过，立体交通格局基本形成；县城距州府都匀市42公里，距省会贵阳市120公里，距广州600余公里，为三都融入黔中经济区、珠三角经济区、东盟自贸区提供了先捷条件。

　　以建成“承接珠三角产业转移基地，珠三角绿色食品的供应地”为定位，三都县依托水晶葡萄、黄桃、香猪、无公害蔬菜、茶叶、生态鸽、九阡李、等优特农产品，通过建立规模化品牌化农业园区，把三都县的农业产业发展带向繁荣。

　　建县六十周年成果显着 三大民生映射宜居之城

　　建县以来，三都县不断加大教育投入力度，累计投入资金44.9亿元，全县教师队伍由235人扩大至3680人，全县中小学和学前教育在校生达71300人，全面普及九年义务教育，并逐步向县域内义务教育发展基本均衡”和“基本普及十五年教育”新两基迈进。

　　城乡医疗卫生体制改革取得明显成效，启动实施合作医疗大病商业保险，累计补偿新农合达4.68亿元；社会保障事业节节提高，城乡养老保险、城乡低保、五保供养、救灾救助等综合保障体系全部建立。

　　三都不断推动新型城镇化建设，截至2016年，三都城镇规划区面积达271.63平方公里，城镇化率提升到46.11%，城区绿化覆盖率达45%，成功纳入国家新型城镇化综合试点县。

　　此外，近年来，三都开展“四在农家·美丽乡村”建设，打造特色村寨，发展乡村旅游。高平村接待游客20万人以上，旅游综合收入达2.5亿元以上，高平村经过建设开发，焕发出了新的生机。