穗楼新政“租购同权” 或加强广州人才吸引力

　　大公网7月19日讯（记者 帅诚）日前，广州市政府办公厅引发了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，将出台16条措施全力推进住房租赁市场发展（下称“租赁16条”）。方案提出了中国住房租赁史上可能具有里程碑的一条措施：租购同权。

　　“租赁16条”子女入学权受关注

　　据悉，此次“租赁16条”中最受关注的内容是租房人子女可就近入学的规定。方案中明确，具有本市户籍的适龄儿童少年、绿卡持有人子女等政策性照顾借读生；符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，但具体执行细则仍需广州市及有关教育部门给出详细解读。

广州楼盘

　　方圆资产管理首席市场分析师邓浩志表示，文件首次提出“实现租者幸福居住”的目标，这至少意味管理政策会积极引导，将租房作为未来重要的居住方式，租房的配套权益也将向购房居住靠拢。

　　早在去年，广州已出台“办理《广东省居住证》满一年的来穗人员，可向所在区为子女申请积分入学”的政策，而这次新政的出台，则更明确强调了租购同权。

　　租房者盼政策尽快落实 担心进名校仍有难度

　　对于租购同权新政的提出，“广漂族”们最看重的仍是子女入学方面的影响。目前一家人租住在广州市越秀区某小区内的刘女士表示，即将幼儿园毕业的女儿已满足积分入学标准，“最想让女儿去的当然是培正小学，但据我们了解到的培正小学每年进行的入学人数统筹情况来看，即使是拥有该校学区房的家庭都有很多排不进去，对我们租房者来说，孩子能够进入名校的机会就更加渺茫了。”

　　此外，也有部分民众持观望态度，租住在广州荔湾区洪寿社区的魏女士则认为，政策出台后还要看具体实施细则以及未来房租价格的走势，“儿子还刚上小学二年级，希望将来孩子能上附近最好的广州四中，如果条件允许，可能还是会在这荔湾买一套价格合适的二手房。”

　　政策铺开或需5年 增强广州人才吸引力

　　广州链家研究院院长责周峰认为，近年来广州的名校入学指标“僧多粥少”，越秀等老区的教育资源本就紧张，所以新政出台后立即全面铺开“租购同权”的可能性不大。最有可能的做法是各区分开执行，率先在郊区或教学资源相对富裕的区域实行，中心区域全部推行可能需要5到6年的过度时间。“今年的入学指标已经完成，正式实施也要明年开始，无论如何，租购同权给予了租户子女就读名校的机会。”

　　周峰还表示，对于广州这样的中心城市来说，发展租赁市场，构建“购租并举”住房长效机制特别重要，有助于在广州就业的市民安全感，会提升广州对于人才的吸引。

　　专家：优质学位地区执行难

　　对于此次“租赁16条”的出台，专家们也保持了相对冷静的态度。

　　邓浩志坦言，“租赁16”条尤其是涉及学位问题上在具体执行时可能会遇到一定困难。“在广州优质学位集中的地区，名校生源本身已处于饱和状态，学位房的概念正是因为学位所攀升出来的。”对于一些优质学位地段，名校因报名人数远超招生数量，即便已在该区域拥有房产的广州人，也未必能如愿就读名校，而租购同权可能会导致更多人争抢优质学位地段。

　　因此，他强调，从长远来看，该政策在广州外围区域执行的可能性较大，而在中心城区将面临学位资源更紧张等问题。

　　另外，中原地产项目部总经理指出，未来政策推进将是一个循序渐进的过程。“首先学校资源亟待完善，包括将来租房所带来的医疗、商业资源也要跟得上，不然的话只能说那个学校也不负重荷。所以我觉得也是要全面考虑，而不是单一的说就一个政策可以完成。”

　　“租赁16条”要点：

　　1. 符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权

　　2. 加大住房公积金对租赁住房的支持力度，提高公积金提取额度

　　3. 出租住房税收优惠政策：个人出租住房由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，租金不超3万元，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策

　　4. 将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划

　　5. 允许将商业用房等按规定改造成租赁住房（记者帅诚 整理）