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邀请群众全程参与确保知情权
中泰垃圾焚烧厂规划选址中泰乡原九峰矿区，四面环山，与临安毗邻。建成后，将主要用于处理城西居民产生的生活垃圾。部分居民担心，焚烧厂的建设所产生的烟尘，排放的二恶英等有害物质会影响周边的空气、水源和土壤等，并对周边居民的身体健康产生影响。对此，杭州市表示，焚烧厂的选址规划综合考虑了地理环境、城市规划和对周边交通、市民生活的影响，并承诺采用国际最先进的设施设备。
杭州市委、市政府有关负责人则表示，理解公众的心情，但这种“欢迎建垃圾焚烧场，但不要建在我家门口”的“邻避思维”让政府左右为难。
目前项目仍处在前期规划公示阶段，为争取公众的理解和支持，当地政府已组织城建、规划、环保等领域的专家与民众代表展开对话，并邀请了全国垃圾焚烧和处理方面的专家就公众关心的问题进行了解答。
在余杭区人民政府发布的通告中，政府还承诺在项目前期过程中，将邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，以保证广大群众的知情权和参与权。据新华社
“情绪垃圾”缘于决策程序不“环保”
具体来说，一个正确的项目没有走正确的程序，一个科学的项目没有行使科学的民主。
杭州官方认为，垃圾焚烧项目的选址，综合考虑了地理环境、城市规划等因素，以及对周边交通、市民生活的影响，并承诺采用国际最先进的设施设备。但是，居民担心有害物质会影响空气、水源和土壤，并对自身健康产生危害。冲突之所以出现，是因为官方强调的科学决策与民众要求的民主决策，产生了矛盾。具体来说，一个正确的项目没有走正确的程序，一个科学的项目没有行使科学的民主。
当地民众的反对，多少有些“邻避效应”的考量，即不希望将存在潜在危害的项目建在自家附近。尽管政府部门一再强调垃圾焚烧项目技术很成熟，但很多百姓对这个项目的安全程度有怀疑、没信心。这种担忧不是民众的错，而是官方没将项目的科学性、安全性给群众说清楚。如果地方政府不反思自身责任，将决策程序失当造成的问题归咎于民众，这在客观上会给民众原本不满的情绪更加添堵。
用正确的程序办正确的事，是避免政府决策遭遇不必要冲突的重要路径，也是中国现阶段许多重大建设项目屡遭民众反对的最大教训。很多地方政府决策的项目，官方认为很科学、很安全，但民众心里没底；官员承诺不会在民众不理解、不支持的情况下开工，但民众得到的是动工消息。在重大建设项目上，几乎所有冲突的本质，都是决策程序与越来越强烈的民众参与诉求之间的矛盾显现。
一个垃圾处理项目，还没开工就先收获满地的“情绪垃圾”，这不一定是项目本身不环保，而是决策程序不“环保”。试想，如果将这次决策的程序倒过来，让决策部门的声音在最后出现，决策者在拍板前先听群众的声音，让群众先听到专家的声音，再听到政府承诺的声音，是不是会避免或减少群众的怨声和骂声？
权力部门在做决策之前，非但不能漠视反对的声音，反而应将反对的声音放得大些，这样才会将潜在的冲突减到最小。这或许是个笨功夫，但也是真功夫。所谓科学的民主决策，说到底就是个下笨功夫的过程。据新华社