质疑
不能硬来为何频遭“来硬的”
尽管7名纵火嫌犯被拘捕,但“五毒”背后的真相还远没有揭开。得知惨案真相后,人们普遍质疑,为何村干部和承建商敢如此大胆?
今年的政府工作报告强调,农村改革要从实际出发,试点先行,切实尊重农民意愿,坚决维护农民合法权益。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》也明确提出,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果;建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益,保障被征地农民长远发展生计。对于围绕征地可能引发的纠纷,要健全争议协调裁决制度。
一句话,中央要求要尊重农民意愿,维护农民合法权益,不能硬来。但不能硬来,却经常遭遇“来硬的”。
在平度政务网上,2013年刊登了一篇题为《旧城改造要敢于碰硬绝不手软》的文章,“对别有居心恶意阻挠施工、带头煽动闹事、蛊惑群众上访的,有关部门要及早介入,在做好维稳防控的同时对带头者坚决予以打击”。
深圳大学管理学院教授肖俊说,一些地方政府习惯于事先来硬的,事后不行再维稳,凳子腿都被砍断了,还想坐得稳?如果不对执行中的暴力进行反省,不对征地中的剪刀差进行反思,不对征地审批中的疑点进行彻查,不对事件中的责任人进行处理,必将埋下更深的隐患。“砍完了凳子腿,还要坐凳子的。”
违法屡禁不止监管处罚去哪了
暨南大学管理学院教授胡刚表示,如果村干部能够为百姓说话,如果当地政府频频接到老百姓的投诉后能够及时处理,也许这场悲剧就不会发生。
令人担忧的是,平度的情况并非个例。去年国家土地督察公告显示,地方一些市县政府主导的违法违规行为屡禁不止。同年全国例行督察发现,地方政府在土地利用管理方面存在的问题达2.38万个,涉及土地面积超过20万公顷。部分地方政府征地补偿安置政策落实不到位,侵害被征地农民合法权益。14个城市拖欠征地补偿安置费用19.82亿元,未落实社保资金2.41亿元。
国家土地督察局一位相关负责人告诉记者,现在各地问题很多,他们的重点是要给地方政府纠偏,督促改正。对屡说不改的,才采取通报、上报有关部门处理的办法。
一些专家表示,督察的效果很明显,事后的纠偏也很重要,但能否不要等到农民被伤害后,才想到安慰和补偿。对于违法决策的当事人,有没有依法处理?
28日,杜家疃村召开了一场临时村民大会,商讨1527.9万元征地补偿款到底怎么分。周边村子的部分土地已经被征用,盖起了楼房。村里余下的300多亩土地,其中部分也可能在将来被征用。村民们希望,到时候能选出一个真正为他们说话的村委会,政府能给他们合理的补偿,让他们能安心搬进新楼房。 据新华社电