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广东婴儿安全岛试点暂停 福利院接收能力达极限

昨日下午,广州市民政局召开“婴儿安全岛”试点工作情况通报会。徐久介绍称,在“婴儿安全岛”试点工作暂停后,市福利院将集中精力认真做好接收弃婴的护理、治疗及分流、收养工作。

工作人员在照顾收留的婴儿。郭智军 摄

工作人员在照顾收留的婴儿。郭智军 摄

  南方日报讯 昨日下午,广州市民政局召开“婴儿安全岛”试点工作情况通报会。根据通报,自1月28日起启用的广州市社会福利院“婴儿安全岛”从昨日起暂停试点,这是目前全国25个试点中首个暂停使用的“婴儿安全岛”,在此前48天中,“安全岛”共接收弃婴262名。据广州市社会福利院院长徐久介绍,接下来将进行试点总结及做好接收弃婴分流、防疫等工作,重新启用的时间将另行公告。

  记者昨天下午在广州市社会福利院外看到,在原来“婴儿安全岛”的外围已经围上了四块塑料屏障,上面用婴儿手写字体印有劝导家长不要弃婴的话语。

  为何暂停试点?

  弃婴数远超预期达极限

  为何启动试点不足两个月就宣布暂停使用?徐久表示,由于安全岛的启动,广州市福利院接受弃婴的数量远远超过预期,并且已经达到了极限,“仅一个多月,市福利院每个班组养育儿童人数已从原有约50人猛增至最少80多人,最多已近100人。”

  而随着弃婴人数的不断增多,广州市福利院现有的隔离设施已无法满足需要。“最主要的是空间不够,按照要求,每个婴儿享有的平均面积应该不小于5平方米,在安全岛启用前还勉强够用,现在已经不够了,有许多婴儿床不得不让两个婴儿共用。”徐久说,新弃婴与院内其他儿童共同集中生活在一个空间,很容易导致院内传染病的交叉感染和广泛、快速传播,情况十分严峻,“市疾控的人说床位密度太高了,十分担心。”

  “上级民政部门对试点并没有明确启动和暂停时间,试点可以根据实际情况来评判,进行总结,完善内部管理,所以我们并没有来自上级或其他方面的压力。”广州市民政局社会福利处处长叶芬强调,目前只是暂时关岛,对于安全岛的设施并不撤除,“按照上级民政部门的统一部署或是参照珠三角其他城市的试点经验,我们会适时重启安全岛。”

  为何广州最早停用?

  接受弃婴量远超其他城市

  目前中国内地共有10个省份建立了25个“婴儿安全岛”。广州作为较晚试点的城市,为何却最早停用?对此,徐久解释称,这是因为广州在短短的一个半月内就接受了超过200名弃婴,远远超过开展试点工作的其他城市同时期的接受数量。

  “最早开展试点的石家庄市在两年半的时间内,才接受弃婴约180人。内蒙古的乌兰察布市儿童福利院2013年4月试点,到2014年2月仅接受了4名弃婴。”徐久介绍,同属发达的地区的天津同期接受了50个,南京接受了25个,总体而言,其他试点城市弃婴数量保持平稳或略有增长,而试点这段时间广州从公安系统接受的弃婴只有33例,“可以说广州收养的弃婴数量相比之前是呈十倍的增长。”

  徐久初步分析称,广州是华南目前开展婴儿安全岛试点的唯一特大型城市,集中了华南地区的医疗资源和公共资源,又是大量流动人口的聚集地,这导致弃婴短时间内剧增。他表示,各试点城市均出现了弃婴数量显著高于往年同期的情况,而“婴儿安全岛”均在民政部门直属的事业单位社会福利院或儿童福利院试点,均存在不同程度的编制紧张、人员不足等情况。

  • 责任编辑:晃彦

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