歪风“高一尺” 监督“涨一丈”
专家认为,禁令高压之下,马年春节党风政风整体上明显好转,但在一些灰色地带,高档烟酒“改头换面”、送礼花样翻新值得警惕。
歪风“高一尺”,监督应“涨一丈”。中共中央党校党建教研部教授蔡霞表示,一些企业老板认为反腐是暂时的、一阵风,但关系是永久的、需要不断经营。有些人对党内反腐的预期不明确,存在侥幸心理。因此,治理包括送礼收礼在内的各类违纪违法行为,必须保持高压态势,针对新情况,不断出重拳。
遏制“灰色”送礼,还应清除法规上的“灰色地带”。南京师范大学社会学教授吴亦明表示,刑法及其相关司法解释中,对古玩字画等艺术品没有明确规定,导致对“雅贿”的惩处乏力。纪检人员在查办“雅贿”时,常常也面临取证和评估难题。遏制送礼歪风,应从法规制度上明确“节礼”和“受贿”的边界。
一些专家提出,可参照《联合国反腐败公约》中对“不正当收入”的界定,尽可能穷尽对“受贿罪”的物品列举,“雅”“俗”同治,防止“灰色礼品”逍遥法外。
“四风之弊由来已久,反四风也不可能一蹴而就。”山东大学社会学教授王忠武认为,送礼方式越来越隐蔽,既反映出“八项规定”实施一年多来成效显著,也从一个侧面折射反腐的长期性、艰巨性。这其中既有文化因素,更有权力寻租。
“从根本上遏制‘节日腐败’,各级政府应进一步转变职能,加大简政放权力度,规范官员的自由裁量权,保障权力的公开透明运行。”王忠武说。(记者 凌军辉、李放)