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北京加快实施居住证制度 流动人口按梯级享待遇

本市将改进服务管理,加快实施居住证制度,强化流动人口基础登记办证工作,推进实有人口服务管理全覆盖体系建设,研究推出与居住证制度相配套、实现流动人口权益待遇梯级享有的一系列举措。

  让现有机动车都有车位

  加强停车管理,重点对居住区停车难、占道停车乱等问题开展顶层设计,研究出台以《北京市机动车停车管理办法》为核心,以《推进居住区停车自治管理指导意见》等10个规范性文件为配套的综合制度体系。提高配建停车位标准,增加设施供给,大力挖潜居住区和周边道路的停车资源,争取使现有机动车有基本停车位。

  实施差别化停车价格政策,基本停车位收费较低,公共停车位收费较高且区域差别化。严格执法,违章停车必罚,违规经营必抓,从核心区往外扩,逐步实现停车入位、规范管理的目标。

  从路权保障、配套设施和优化环境等方面,促进步行和自行车在中短距离出行中发挥应有的作用。
 

  确保今年提供5万套房

  现阶段工作的重点是坐实中端,加快自住型商品住房供应,努力满足中等收入群体的住房需求。加大供地力度,加快项目进度,尽早形成实际供应,确保2014年提供5万套以上房源,占市场份额的40%-50%。进一步加大建设力度,“十二五”期间,完成100万套保障房的建设筹集任务,确保审核通过的家庭住房困难问题全部得到解决。

  积极推进公租房建设。在筹措房源上,除市、区政府组织建设收购外,还要通过趸租、市场租赁、鼓励产业园区建设、盘活国有企业存量土地、城乡接合部地区在符合规划前提下建设公寓、扩大集体土地建设租赁房试点等方式,多渠道筹措房源。在保障对象上,在解决保障房轮候家庭的基础上,逐步将产业发展、公共服务和社会管理等领域的人员纳入公租房保障范围。

  健全保障退出机制,对已不符合保障条件的家庭,要坚决清理退出,形成有进有出、良性循环的局面,加强保障房社区管理,强化属地管理责任,让保障家庭享受均等化的医疗、教育等社会服务。

  扩大公立园招生规模

  加快公立幼儿园建设,加强师资培养,改善办园条件,并通过停止小班化教学、减少住宿班数量、将专业教室改为普通班级教室等各种形式,深入挖潜,增加学位,扩大招生规模。

  研究出台《北京市推进义务教育优质均衡发展意见》,针对优质学校扩展、干部队伍建设、学生素质提升、入学升学政策改革、义务教育体制机制创新等提出一系列措施。以中高考考试和招生为龙头,研究出台《2014-2016年中考中招改革框架方案》和《2014-2016年高考高招改革框架方案》,落实好进城务工人员随迁子女在京参加高职学校招生考试实施办法,逐步解决教育均衡化问题。加快实施中小学建设三年行动计划,新建、改扩建一批中小学。

  ■他山之石

  流动人口积分制

  ◎上海

  2013年,上海市正式实施居住证新政,对外来人员实行积分制管理。达到一定标准积分,持证者可以在证照办理等方面享受户籍人口相同的公共服务,如达到标准分值120分后,持证者子女可以在上海就学,参加高考。

  居住证的办理地点下放到居住地街道社区事务受理中心。

  ◎广东

  2009年初,拥有110多万外来人口的中山市在全国率先推行流动人员积分入户制,累积的分值可以换得城镇户口或子女入学指标。这项积分入户制度现已在广东全省推开。

  中山市流动人口积分入户制度就是制定一个指标体系,给外来工评分,积分达到一定的标准就可以落户,或得到子女享受城市义务教育的权利。

  积分入户指标由3个一级指标构成,即基础分、附加分和扣减分。这3个一级指标又细化为20个二级指标。基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况3项内容;附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税等10项内容;扣减分指标包括违法犯罪和其他违法行为两项内容。

  • 责任编辑:郑学友

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