【压力】

　　紧张的镇干部

　　唐慧这6年一直是富家桥镇政府的难题。

　　4月14日，当地一名镇干部说，唐慧的案子既不发生在富家桥镇，也不牵扯镇政府，但是上访维稳的“属地管理”原则，让他们不得不对唐慧上访负责。

　　富家桥镇一名工作人员透露，永州当地信访考核制度要求，尽量实现进京、赴省上访零指标目标。

　　永州市零陵区对乡镇政府信访考核实行“百分制”，其中“减少越级上访量”一项就占50分。在“特别防护期”，如发生“进京非正常个访”和“进京非正常个访且登记挂号”的，每人次分别扣4分、8分。

　　另一个，对于进京上访的，接到区信访局通知，相关单位24小时内没赶到北京，则扣5分。

　　这些都关系到镇政府工作的年终考核，关系到是否被“追究责任”。

　　稳控唐慧对于富家桥镇的“考核”，非常重要。

　　唐慧女儿的案子，立案一年多后，2008年4月永州市中院一审后判决，两被告被判死刑，两人无期，两人分获有期徒刑15年和16年。唐慧认为量刑偏轻，后来检察院抗诉，案件继续。

　　近6年时间里，案子先后历经三次审判。这个过程中，唐慧不断上访。

　　4月14日，富家桥镇一位主要干部称，唐慧一直让他们高度紧张。

　　富家桥镇一名干部称，唐慧一直让他们高度紧张。特别是在国家重要节日，重要会议期间，晚上睡觉都很难。生怕唐慧等重点上访户去了北京。“那个日子不知道是怎么过来的。”

　　这名干部甚至对唐慧说，如果再去省城和北京上访，就带着他们一起去，他们给当参谋。

　　特别是在国家重要节日，重要会议期间，晚上睡觉都很难，生怕唐慧等重点上访户去了北京。“那个日子不知道是怎么过来的，掐着指头，一天一天算，想让时间快点过去。”

　　他甚至对唐慧说，如果再去省城和北京上访，就带着他们一起去，他们给当参谋。

　　富家桥镇上述镇政府干部说，他们一年用于信访维稳的时间，起码达半年以上。这些人力物力，乡镇不堪承受。

　　【纠结】

　　合作与“对抗”

　　“有时候我们也会给唐慧解决开销。”富家桥镇副镇长顾俊龙说，无论是在北京还是长沙，只要接到唐慧后，唐慧的路费和住宿都是政府负责。

　　富家桥镇的干部说，这几年来，镇政府在唐慧身上耗费大量人力物力。有时，唐慧到省高院履行司法手续，到北京见律师，他们也跟着。

　　据称，六七年来，富家桥镇已在唐慧身上花费上百万元。

　　几年前，富家桥镇给唐慧解决了低保。顾俊龙说，平时镇政府也会主动给唐慧一些补助，“唐慧从来没有主动索要过”。

　　有次唐慧的妈妈户口本丢失，她打电话到派出所询问能否去补办。富家桥镇派出所长跟她说，你不用专门跑一趟，我们办好给你送去。

　　今年两会，富家桥镇政府拿来1万元，让唐慧别再去北京上访。钱唐慧没要，她也没去上访。“我原本是想去北京的，考虑他们的感受才没有去，并不是因为钱。”

　　唐慧说，镇政府一些做法让她很感激，她也知道镇里的难处，但是，女儿的案子迟迟得不到解决，她不得不去上访。

　　唐慧说上访的时候感觉很没有人格，“每次都跪不下去，是想起女儿的眼泪才跪下去的。”

　　案件审理过程中，当地看守所涉嫌帮助嫌疑人伪造立功证明。虽然“立功”后来未被法院采纳，但让唐慧更坚持了上访。

　　2011年，富家桥镇政府在对唐慧上访的处理意见中称“继续做好思想稳控工作。”

　　在稳控唐慧的手段上，永州用尽了办法，除了劳教。

　　一名当地官员曾说，唐慧持续的上访让他们也走投无路，“大不了不干了”。

　　2012年6月，湖北省高院终审判决，2人判死刑，4人无期，1人判刑15年。

　　富家桥镇一位工作人员说，原本以为唐慧就此息访。但唐慧仍在继续。

　　案件终审判决了，唐慧认为还有十多名涉嫌渎职的民警逍遥法外，上百名“嫖客”没绳之以法。她继续到省公安厅、省检察院上访。不过没再到北京上访，只到北京见律师。

　　富家桥镇政府认为，“省高院已判决，唐慧仍去北京、省里上访，属于不合理上访”。

　　2012年8月2日，富家桥镇派出所长将唐慧带走，后来发生劳教唐慧事件。