梁振英:勿拉布损民生

2013-04-17 11:30:28  来源:大公报

    

      图:梁振英:有意拉布的议员要以整体社会利益为重,不要损及基层市民

    

      立法会今日起就预算案条例草案恢復二读,激进反对派人民力量和社民连漠视严重后果,“长毛”梁国雄等四名立法会议员至昨晚共提交了近800项修订,企图拖垮财政预算案拨款。行政长官梁振英昨日在出席行政会议前向传媒表示,少数立法会议员此前曾使用“拉布”方式阻挠或延迟政府的举措,立法会如果审议几百条修订,会造成时间上的延误。他希望这几位立法会议员慎重,以整体社会利益为重,不要用“拉布”影响政府的施政,尤其不要影响基层人士,他们需要政府的财政来支援生活。/本报记者 戴正言

      至昨晚7时正,在反对派民主党刘慧卿、黄碧云、涂谨申和公民党陈家洛、郭家麒五人撤回八项修订后,立法会秘书处仍收到激进反对派提出的共764项修订。人民力量和社民连昨更在记者会扬言,今次是为政改方案作演习,又揶揄其他反对派有“惊恐症”,以致不敢参与拉布(详另见配稿)。

      曾钰成指剪布有难度

      对于激进反对派再次拉布,立法会主席曾钰成表示,会于今早与秘书处审批修订,而一般对政府法案的修订,立法会会交给政府徵求意见,因此他亦会先了解政府意见后才决定是否批准修订。

      外界期望曾钰成会以去年审议出缺机制草案时的剪布手法,阻止激进反对派再拉布。曾钰成指出,他参选今届立法会主席时,已重申若有类似的情况,而议事规则又没有新修订,不排除再剪布,但认为上次是在同一个辩论中讨论了30多个小时,而大部分议员没发言,与今次将有多个辩论项目,情况不同,两者不能直接比较。

      至于是否有合併辩论的空间,曾钰成解释,立法会法律顾问初步意见认为,不能把所有修订合併成一个辩论,“如果有数以百计的修订,便会有数以百场的辩论,如果我让每一场每一项的辩论都进行30多小时,就达不到你所说剪布的效果。”他续说,现时仍要先审阅所有修订,未知有多少空间可避免出现无休止的辩论,他会再与秘书处和法律顾问研究整个审议的安排。

      激进反对派扬言,若预算案不获通过,行政长官大可解散立法会。曾钰成表示,解散立法会非单是行政长官一人的决定,行政长官必须按《基本法》规定行事。他续说,虽然立法会拒绝通过重要法案后,行政长官可行使权力解散,但若重新成立的立法会仍拒通过该法案,行长官长则需要辞职。

      他未有评论拉布是否滥用议会的程序,只说滥用与否是政治决定,公众会有评论,但认为长时间拉布会妨碍立法会运作,他有责任让议员在每一个辩论有充分发挥的机会,但亦要议会顺利运作,充分发挥宪制责任。他强调,做任何决定时都必须符合议事规则、相关法律和《基本法》,即使是主席也不能随意剪布,而是否通宵开会则要谘询各党派意见。

      议员促修改议事规则

      此外,议事规则委员会昨举行闭门会议,身兼委员会主席的民建联主席谭耀宗表示,会议上多数发言的议员同意修改议事规则,处理拉布问题,而修订范围则有两方面,包括针对议员发言次数,以及如何处理一些琐碎、无聊、无意义的修订,另外亦应检视可否扩大立法会主席权力。他表示,建制派和反对派议员认为,双方应先有共识,再将建议递交大会,以免议案在分组点票下被否决。而民建联叶国谦及公民党党魁梁家杰作牵头,联络不同议员,再订日子商讨。

      梁家杰认为,现时是时候要思考应以什么方式及程序应付拉布。他称,议会内现时给予主席的权力太大,要防止主席“滥权”,就要讨论以什么形式处理拉布是大家都能接受。他又认为拉布是议员的一项权利,不能取缔,但如果现时在大会提出修订相信难以通过,他建议在议会外另找时间研究,双方有共识后再将建议递交大会。

关键字:
责任编辑: 大公网
友荐云推荐