加減關鍵 家庭月入中位數

2013-04-17 11:21:46  来源:大公报

    

      【本報訊】記者林曉晴報道:港鐵票價“可加可減”新機制與舊機制的最大分別,是將方程式中的“生產力因素”改用新方式計算,並擴大考慮範圍,包括引入港鐵盈利、服務表現,以及市民負擔能力等因素,而市民負擔能力一項是將加價幅度與政府公布的“家庭每月收入中位數”來比較,港鐵強調,在新機制下,票價加幅絕不會高於“家庭每月收入中位數”的變動。

      港鐵的可加可減機制會每年運算一次,是一個直接驅動的方程式,運算方法是根據綜合消費物價指數的按年變動、運輸業名義工資指數的按年變動,及生產力因素來計算。在以往的機制下,生產力因素是既定的,運輸及房屋局局長張炳良指,在新的機制下,港鐵將採用一個新方法去計算生產力因素。

      生產力是將香港客運業務收入與香港客運業務相關支出相除,而生產力因素是將參考時期內生產力的年度複合增長率乘以0.5,而計算結果不會低於零。而參考時期是以上5個財政年度為一個周期,參考周期中第一個後最後一個年度的數據。就2013年至2017年而言,參考周期是參照2008年及2012年的財政年度,而按計算所得,生產力因素由舊機制的0.1%增加至0.6%,加幅亦由原訂的3.2%減至現時2.7%加幅。

      “可加可減機制”以往常被批評為“只加不減”機制。港鐵行政總裁韋達誠表示,新機制有擴大考慮範圍,包括與港鐵盈利及表現掛u,亦有考慮市民的負擔能力。票價調整幅度將會與“家庭每月收入中位數”作比較,如機制計算出來的票價調整幅度高於“家庭每月收入中位數”的變動,港鐵將會提供“負擔能力折扣”,令乘客實際支付的票價維持不變,但少收的加幅,港鐵會在其後家庭入息中位數高於機制運算結果時,才會分2年追收,但韋達誠強調,為顧及市民的負擔能力,在任何情況下,票價的加價幅度絕不會高於家庭收入中位數的按年變動。

      經濟學者林本利對新機制表示認同,他指機制可平衡各方面的利益,包括市民的購買力及家庭的入息等,令新機制計算出來的加幅低於“家庭每月收入中位數”的變動,符合市民負擔能力。

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