加减关键 家庭月入中位数

2013-04-17 11:10:42  来源:大公报

    

      【本报讯】记者林晓晴报道:港铁票价“可加可减”新机制与旧机制的最大分别,是将方程式中的“生产力因素”改用新方式计算,并扩大考虑范围,包括引入港铁盈利、服务表现,以及市民负担能力等因素,而市民负担能力一项是将加价幅度与政府公布的“家庭每月收入中位数”来比较,港铁强调,在新机制下,票价加幅绝不会高于“家庭每月收入中位数”的变动。

      港铁的可加可减机制会每年运算一次,是一个直接驱动的方程式,运算方法是根据综合消费物价指数的按年变动、运输业名义工资指数的按年变动,及生产力因素来计算。在以往的机制下,生产力因素是既定的,运输及房屋局局长张炳良指,在新的机制下,港铁将採用一个新方法去计算生产力因素。

      生产力是将香港客运业务收入与香港客运业务相关支出相除,而生产力因素是将参考时期内生产力的年度复合增长率乘以0.5,而计算结果不会低于零。而参考时期是以上5个财政年度为一个周期,参考周期中第一个后最后一个年度的数据。就2013年至2017年而言,参考周期是参照2008年及2012年的财政年度,而按计算所得,生产力因素由旧机制的0.1%增加至0.6%,加幅亦由原订的3.2%减至现时2.7%加幅。

      “可加可减机制”以往常被批评为“只加不减”机制。港铁行政总裁韦达诚表示,新机制有扩大考虑范围,包括与港铁盈利及表现挂u,亦有考虑市民的负担能力。票价调整幅度将会与“家庭每月收入中位数”作比较,如机制计算出来的票价调整幅度高于“家庭每月收入中位数”的变动,港铁将会提供“负担能力折扣”,令乘客实际支付的票价维持不变,但少收的加幅,港铁会在其后家庭入息中位数高于机制运算结果时,才会分2年追收,但韦达诚强调,为顾及市民的负担能力,在任何情况下,票价的加价幅度绝不会高于家庭收入中位数的按年变动。

      经济学者林本利对新机制表示认同,他指机制可平衡各方面的利益,包括市民的购买力及家庭的入息等,令新机制计算出来的加幅低于“家庭每月收入中位数”的变动,符合市民负担能力。

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责任编辑: 大公网
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