文丨叶建明
习近平主席日前批示,强调促进香港同内地加强科技合作,支持香港成为国际创新科技中心,支持香港科技界为建设科技强国、为实现中华民族伟大復兴贡献力量。自此,香港在国家发展战略中,由国际金融、航运、贸易三大中心,增加一个国际创新科技中心。
发展创新科技,既是香港自身发展所需,也是国家发展战略的需要;既有本地资金、人才等优势,也有国家支持作后盾,天时地利皆备。与前三个中心相同的是,都是国家发展的因素作主导,随着国家的发展而壮大。但不同的是,国际金融、航运、贸易中心,是在已发展过程中成为国家战略,而国际创新科技中心的建设,则更多体现“一国两制”下,国家根据香港实情,即经济发展困境与优越的科创条件,根据社会各方强烈意愿乃至国家发展整体战略等因素作出的决策。
为此,香港更需要务实推进创科中心建设,调动内生性动力,呼应中央决策,尽快动作起来,这是当前最为迫切之事。
天时地利人和皆已具备
国家科研项目经费过境香港使用、科研仪器设备入境关税优惠等问题,已基本解决。落马洲河套地区香港相关实验室首笔2200万元人民币的国家科研项目经费已经到帐。科技部、财政部已出台规定鼓励港澳高校和科研机构参与中央财政科技计划组织实施。国家还将从五大方面开展工作,包括加强科技创新合作机制、支持香港创业孵化机构与内地国家级科技企业孵化器进行交流、将粤港及深港科技合作纳入粤港澳大湾区建设发展总体规划等,全面支持香港成为国际创新科技中心。在此基础上,香港政府如何务实推进,跟进国家发展战略,与业界、学界加强互动,强化政策落地实施,为创新科技发展创造良好经济社会的条件,将是当务之急。必须避免只讲不做,令美好愿景停留在口号和政策上。对此,过去的教训必须记取。
创科不是一个单一产业,而是一种新的发展模式。如何加快推进这一模式,不仅需要务实也需要高效。香港发展创新科技已经浪费了20年,“天上一日,人间千年”,这20年世界因创新科技而起的变化令人目不暇接。机器人(人工智能程序)打败围棋高手,挑战人类引以为傲的智慧堡垒。移动互联网颠覆了人类的生活方式。谷歌搜索1996年才开始研发,2000年苹果还是一家身处困境的电脑厂商,朱克伯格14年前才创办facebook。而这20年深圳河北边创科潮风起云涌,腾讯、华大基因、大族激光等创科企业托起了昔日的小渔村,令深圳成为中国的“硅谷”。
因此,香港在发展创新科技上必须有忧患意识,时不我待,需后起直追。正如习近平主席所说:“如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。”按部就班的工作风格和因循守旧的思维方式已经不适应瞬息万变的今天。落马洲河套地区在荒废了20年后,终于在去年1月确定归属,港深两地政府亦成立“河套区港深创新及科技园发展联合专责小组”,就重大事项进行协商。而一年以后的今年2月,落马洲河套地区分区计划大纲草图才公布获准。如今一年半已经过去,河套发展依然停留在起步阶段。据媒体报道,由于河套地区涉及跨区域合作以及其他因素,因此开发建设“尚需要几年时间”。有朋友为此感嘆,如此速度似乎与日新月异的世界创科大势相悖。
积极推动创科成果的转化
科技水平是影响世界经济周期最主要的变量之一,每一次科技革命都会实现经济总量的扩大,为经济发展带来一个黄金发展期。因此,香港创新科技这一“新的发展模式”需要为香港经济发展带来一个黄金发展期,令创新科技服务香港经济社会,让香港市民感受到创科发展给生活带来的变化,和生活质量的提升。其中,除了高校和科研机构外,企业更需要积极参与“砖头经济”向创新科技的转型,参与创新科技成果转化,比如金融科技创新、现代服务业发展创新等。
此外,还需要注意的就是,发展国际创科中心,别被“泛政治化”拖累。虽然香港政治气氛近来好转,但有不同想法,特别是某些别有用心者依然在製造着杂音,甚至以惯用的“恐吓”办法误导市民。诸如香港创新科技发展是因为“政治因素”,港人会因为创新科技的进步导致一举一动会被“监视”……
国家支持香港发展国际创科中心,是“一国两制”应有之义,也是深化“一国两制”的重要实践,体现中央对香港的支持和信任,也体现中央对香港保持繁荣稳定的责任。香港需要摒除杂音,一心一意谋创科发展。瑞士洛桑管理学院日前公布全球竞争力年度报告,香港从第一倒退至第二,其中,基础建设特别是包括科技基建在内的广义基建排名已经退到23名。即便我们不看重这个排名,但我们可以把这个年度报告看作是一个警醒,毕竟香港科技基建落后是不争的事实。如果我们还记得5年多以前,反对派是如何阻挠特区政府创科局成立的,那我们就会清楚,今天应该如何去做。
全国政协委员、香港泉州社团联会会长 叶建明