深圳设光明区 布局西部产业升级

　　【大公报讯】记者黄仰鹏深圳报道：深圳官方25日发布消息称，广东省政府日前发布广东省人民政府关于设立深圳市光明区的通知。通知显示，国务院已同意设立深圳市光明区。这意味着，原光明新区变成光明区。这是一年多以来，深圳第3个新区从功能区转变为行政区。专家表示，光明区向北联通东莞松山湖，向南直通科技园，是串联广深科技创新走廊的重要节点，这是粤港澳大湾区规划出台在即为深圳送上的“大礼包”。

　　通知显示，国务院已同意设立深圳市光明区，将深圳市宝安区的光明街道、公明街道、新湖街道、凤凰街道、玉塘街道、马田街道划归光明区管辖，以光明街道、公明街道、新湖街道、凤凰街道、玉塘街道、马田街道的行政区域为光明区的行政区域，光明区人民政府驻光明街道广场路1号。

　　这和升格前的光明新区的管辖范围是一致的。不过不同的是，行政区是由国务院批准成立，并设立人大、政协等整套地方政府机关，功能区则指地方政府为了实现某种目标而设立的管理区。

　　深圳市委党校副校长谭刚表示，功能区没有人大和政协等几套班子，没有独立运行政府的能力。从组织结构上来说，功能区是管委会，相当于深圳市政府的派出机构。若成为行政区，需要具有相当的产业集聚能力，在城市规划方面也要有相当的独立性，比如说在财政上有独立的支付能力。

　　串联广深科创走廊

　　光明区在承载深圳科技创新和科技产业发展上，位置十分重要，比坪山、龙岗部分区域都有优势。中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，光明区向北联通东莞松山湖，向南直通深圳科技园，是串联广深科技创新走廊的重要节点，对于深圳西部产业升级和城市布局具有重要战略意义。

　　另有业内人士认为，光明本身就是深圳中部发展带的重要支点，又是连接东莞广州承接产业外溢的重要纽带，也是连接广深港的一个重要脉络，国务院同意设立深圳市光明区这一举措是粤港澳规划出台前的新动作，送给深圳的“大礼包”，足以看出国家对大湾区内部深度融合的高度重视。