香港安老服务可伸延至湾区城市\梁秉坚

　　图：安老服务是社会其中一个重中之重的社会福利项目

　　日前，有报道指出安老院舍人均面积受到关注，希望安老院舍法定最低人均面积由现时6.5平方米提升至9.5平方米，以达至甲一级院舍水平。笔者认为这项建议有利有弊，亦认同会引起安老院的经营困难而结业。

　　安老服务是社会其中一个重中之重的社会福利项目之一，“敬老护老”特别是在华人社会不可或缺的。香港现时的安老政策完善，但仍然因为地少人多关系，有一些安老服务都未能充分发挥。在现阶段的安老政策下，有院舍的服务、日间护理的项目、有居家安老的项目、也有长者的活动中心；在生活资助方面，有在本港推行的长者生活津贴（生果金），以及资助在内地养老生活的广东计划和福建计划；而有部分机构会提供一些辅助支援的服务，如平安钟、家居清洁和维修，以及简单的居家医护支援服务；房委会和房协更会为长者设立长者单位以及长者服务大厦，让不同资产的长者均可以选择其合适的居所。社会上不同的服务对于不同状况的长者都有其独特性和必要性，让长者可以得到一个有尊严以及得到保障的晚年。笔者认为现时香港各个服务长者的部门和机构的服务，较其他同等人均生产总值的地区而言，已达至一个高水平，但美中不足之处，仍然是土地发展的问题，让不少有意投入安老院舍营办的机构因而却步。

　　土地大辩论收集市民意见

　　土地大辩论已经展开，政府在各大小媒体平台均有宣传，希望听取民间意见以及广纳来自民间的使用土地的智慧。有一些持份者坚持要清拆高尔夫球场来兴建房屋，有地产商则仍然有一些“存货”，更有一些社区可以作为市区重建的选择。在各种意见下，笔者认为大辩论有机会最终未能得到一个十全十美的方案，但总算让社会大众得知香港在土地有限，而人口持续上升的情况下，连青年人自置居所都成问题的时候，哪有精力和心神去思考如何做好安老服务的用地规划？正所谓“家有一老，如有一宝”，如何让新生代青年人做到让父母安享晚年，经已成为生活上的一项奢侈品。在社会福利服务专业中，有时都会听到经营安老院舍的朋友诉苦，表示现时聘请工友十分困难，而且排队等候入住院舍的长者亦日渐增加，一心想接收更多长者，使他们能及早入住安老院舍，但另一方面又难以开设更多床位，困难的心情可以完全理解。

　　近年，粤港澳大湾区倡议让不少港商和青年创业者得到更大的生存空间，笔者认为在大湾区安老的策略有可发展的空间。早前笔者在9+2城市之一的江门市进行考察，在过程中与一班热心家乡发展和社会建设的社会贤达，探讨在内地设立安老服务和安老院舍服务香港人的时候，发展到内地自身对安老服务发展殷切，极希望吸引香港的社会福利服务机构在内地发展安老事业。据了解，除了院舍服务在内地早已有香港的机构进驻外，近年亦有智能手机 平安钟服务在内地推行，目的是希望可以在内地过往的“一孩政策”下，长者人口急增的巨大安老市场，发展新时代的居家安老支援服务。此外，内地发展安老事业仍有很大的空间，较香港优胜的仍然是土地资源和人力成本；再者，现时内地发展社工的工作已近廿年，有不少资深社工都到内地发展社工事业，所以在社工培训的院校中，常见不少业界的翘楚贡献经验与智识，故此，笔者预见未来内地的社工事业发展和安老服务发展将一日千里。

　　既然香港一地难求，能否思考将安老服务的地域拓宽，伸延至粤港澳大湾区的城市，让香港的年轻家庭在安老地点的选择方面可以获得更多选择。

　　可以预见香港未来将启用高铁、港珠澳大桥，能让生活圈之间拉动更紧密，特区政府能否借此东风，让安老福利服务、医疗服务和相关配套融入粤港澳大湾区，让有志在此发展的青年人和家庭能获得适当的社会福利支援。