识破“拖字诀”加快修改议事规则/陈光南

　　未来五年，是香港要全力配合世界经济一体化、科技革命浪潮的五年，也是要融入国家现代化计划，配合“一带一路”和大湾区建设的五年。香港要提高竞争力，就需要调整政策，向世界各地吸收人才，推动产业升级换代，尽快佔领内地和世界的新市场。由此可见，政策配合的重要性有多大。

　　但是，反对派却要通过“拉布”，阻挠特区政府的施政运作，瘫痪立法会，瘫痪任何法律的修改，瘫痪拨款的进程，意图扼杀香港的经济活力。为了香港今后生存之道，建制派在今后一两个月内，务必完成修改《议事规则》的所有程序，避免反对派有机会继续“拉布”，这是值得港人大力支持的关键举措。

　　需未来两月内完成修订

　　反对派“拉布”，主要的招数有：不断“点算人数”，阻挠开会时间，甚至造成流会的局面；他们又会在会议进行中，突然间临时提出动议，要求大会优先讨论他们的临时性动议，令正式应该讨论的议题无法进行；他们还採取大吵大闹办法，製造混乱，导致会议无法进行而要终止。

　　针对这些局面，立法会的议事规则有需要堵塞漏洞，不可以让反对派继续“拉布”。点算人数应该有一个规定，就是在开会时和进行表决时，才可以提出点算人数，当进入议员发言的阶段，就不可以再提出点人数。

　　针对反对派临时提出动议，建制派决定动议应该预先提出，并且按照预先安排好的议程开会，先提出的动议排列在前面，后来口头临时提出的，排在后面，并且要经过立法会主席的裁决。

　　财委会会议是最多“拉布”的场合，修改议事规则将会给主席最大的裁决能力，保证会议按照议程进行。特首林郑月娥回应建制派的修订行动说，社会期望立法会是一个能够办事的地方，适时通过政府法案，因此如果建制派议员觉得当下的《议事规则》不能够满足社会期望，而提出修订，“是可以理解，亦是无可厚非”。但是，建制派内部有一些人，却此时站出来说三道四，说这样做“是乘人之危”，企图在建制派内部製造分裂和分歧，以此向行政长官施加压力，把现在的“拉布”现象，拖延下去。

　　为什么这些话，不是出自反对派，而是由某些建制派提出？这无非说明，现在形势已经出现了急剧改变。反对派“拉布”已经引起了香港民意的极大地愤慨，如果再由公民党和民主党去讲出这一类荒谬的说话，将来公民党和民主党在选举的时候，就会受到选民的惩罚，所以，他们噤若寒蝉，在民意面前扮“死狗”。

　　为民分忧为港除“危局”

　　实际上，当前的形势，对于反对派继续“拉布”非常不利，他们已经把政治资本消耗净尽了，不能再消耗下去了。所以，他们的主子採用了“特洛伊木马”的计策，选了一个貌似建制派的头面人物，来宣传“乘人之危论”，说法庭剥夺了六个反对派的立法会议员资格，现在他们人数减少了，建制派不该在他们最低潮的时候修改议事规则，为了公平起见，应该等到明年三月立法会补选之后，才可以提出修订，云云。

　　这其实是一个拖延计策，与反对派要把“拉布”拖延到明年三月的策略殊途同归。如此一来，立法会议事规则、《国歌法》立法、财政预算案拨款、二十三条立法，通通都会被拉倒了。让反对派不费吹灰之力就达到了目标。

　　当前，建制派决不能继续沉默，一定要旗帜鲜明，驳斥这种“乘人之危论”。理由很清楚，那六个被剥夺立法会议员资格者，并不存在“危”的问题，他们触犯了立法会议员必须遵守的法律，企图推动“港独”和“自决”，拒绝庄严地宣誓。他们恶意地违反法律规定，那就要承担法律责任。

　　“种瓜得瓜，种豆得豆”。这种情况是他们亲手製造出来，他们应该受到法律的制裁。如果放过他们，出现“危”的是整个香港大局，香港建制内部就会被“港独”捣乱，永无宁日。香港无法再继续发展经济、改善民生，七百万人的经济利益将受到严重的损害。所以，现在修订立法会议事规则，是为七百万港人排除“危局”。绝对不能是非颠倒，让某些人说成“乘人之危”。

　　反对派又危言耸听地说，现在正在大和解，如果要修订立法会议事规则，那就有可能出现“战争”，社会又要分裂了，政府今后将要寸步难行了。这种说法，恰好说明了反对派“乘人之危”的策略，他们在贼喊捉贼。他们明知道香港需要一个安静的环境，全力发展经济，现在他们就拿出“大和解”作为进攻的武器。其实，他们一直都在“搞搞震”，已经二十年了。“大和解”完全是一个欺骗口号。如果他们不当反对派，建制派就可以落实的政纲，香港就会太平，而且社会经济繁荣。这样，反对派就没有生存的空间了。

　　资深评论员