
图:国家能源局对解决新能源弃电问题的重视程度,超出市场预期
证券界对《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(下称《通知》)的评价十分之高。安信证券表示,落实市场化交易,可加快分布式能源发展步伐,估计全国户用光伏潜在装机容量可达180吉瓦,市场规模超万亿元。风电装机亦会出现復甦。《通知》于明年二月一日启动。
《通知》提出三个分布式电力交易机制,包括用户直接交易、委託电网代售、全额销售给电网;同时间,文件明确收费方式、补贴政策和保障机制。盈利模式由“全额上网”、“自发自用”,改变为“自发自用”、“自发他用”。当分布式项目直接销售给终端用户(即自发他用)时,需要向电网公司支付“过网费”。光大证券认为,分布式项目通过支付“过网费”,便可以直接与客户进行交易,降低中间环节成本,毋须以燃煤标桿电价卖给电网公司,有望提高发电收益率。
光伏装机容量超预期
分析指出,《通知》订明分布式项目若参与分布式发电交易,新能源财政补贴要下浮10%,以光伏分布项目为例,即从0.42元(人民币,下同)/千瓦时,降至约0.38元/千瓦时。“过网费”估计约0.02至0.03元/千瓦时。按照现时工商用户平均电价0.7至0.8元/千瓦时,再给予10%电价折扣,减去“过网费”0.02元/千瓦时,另加上0.38元/千瓦时财政补贴,分布式项目最终交易电价收益介乎0.99至1.08元/千瓦时,高于“全额上网”电价的0.85元/千瓦时。
安信证券称,在试点区域内,分布式光伏发电项目通过市场化交易可以选择电价高、用电量稳定的用户直接供电,从而降低限电率,提高电站收益率,降低对新能源财政补贴的依赖性。中期而言,地面光伏电站维持每年新装机容量21.6吉瓦水平,分布式光伏装机容量更加超出预期,预计2018年至2020年年均新增装机或多于45吉瓦。随着光伏电价降至燃煤电价水平,光伏电站建设将不再受装机规模的限制,长期空间打开。
安信证券又相信,市场化交易将促进分散式风电发展,因为就近消纳对解决弃风限电至关重要。随着弃风限电进一步改善、南方施工周期拉长和环保督查的问题得到缓解,风电开工将迎来復甦,内地风电装机将重回增长。在风电设备股中,安信证券看好金风科技(02208);限电改善,风电运营商可以受益,故看好龙源电力(00916)和华能新能源(00958)。